Научный журнал Байкальского государственного университета
Всероссийский криминологический журнал
ISSN 2500-4255 (Print), 2500-1442 (Online)
Издается с 2007 года
Menu

Информация о статье

Название статьи:

Коррупционный лоббизм на Украине: сущность, детерминанты и меры противодействия

Авторы:
Бондаренко О.С., преподаватель кафедры уголовно-правовых дисциплин и судопроизводства Учебно-научного института права Сумского государственного университета, кандидат юридических наук, Сумский государственный университет, г. Сумы, Украина, olya.tereschenko34@gmail.com,

Пахомов В.В., заведующий кафедрой уголовно-правовых дисциплин и судопроизводства Учебно-научного института права Сумского государственного университета, доктор юридических наук, доцент, Сумский государственный университет, г. Сумы, Украина, kafedrapravasumdu@ukr.net,

Лукьяненко Ю.В., заместитель руководителя Роменской местной прокуратуры Сумской области, кандидат юридических наук, Роменская местная прокуратура Сумской области, г. Ромны, Украина, London-yuriy@mail.ru
Для цитирования:
Бондаренко О. С. Коррупционный лоббизм на Украине: сущность, детерминанты и меры противодействия / О. С. Бондаренко, В. В. Пахомов, Ю. В. Лукьяненко // Всероссийский криминологический журнал. — 2018. — Т. 12, № 5. — С. 738–747. — DOI: 10.17150/2500-4255.2018.12(5).738-747.
В рубрике:
АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ РЕАЛИЗАЦИИ ВАЖНЕЙШИХ НАПРАВЛЕНИЙ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В РОССИИ И ЗА РУБЕЖОМ
Год: 2018 Том: 12 Номер журнала: 5
Страницы: 738-747
Тип статьи: Научная статья
УДК: 343.9.01/343.352
DOI: 10.17150/2500-4255.2018.12(5).738-747
Аннотация:
Коррупция во всех ее проявлениях представляет собой одну из самых опасных проблем современного общества. Особенно губительна политическая «высокоуровневая» коррупция, которая сегодня приобрела тотальный характер. К основным формам такой коррупции относится коррупционный лоббизм. Авторы предлагаемой статьи обращают внимание на сущность и основные признаки этого явления, в числе которых, в частности, выделяют противоправность, неэтичность коррупционного лоббизма, его способность неправомерно влиять на власть, а также то, что коррупционный лоббизм является инструментом обогащения конкретных групп или элит. Кроме того, характерной особенностью коррупционного лоббизма на Украине следует признать его политизацию. В статье основные детерминанты коррупционного лоббизма объединены в три группы. Первая - политические детерминанты: отсутствие законодательной основы для лоббизма; недостаточный уровень гласности в деятельности субъектов властных полномочий; неопределенность способов привлечения заинтересованных лиц к процессу обсуждения и принятия управленческих решений; отсутствие должного подхода к проведению антикоррупционной и криминологической экспертизы нормативно-правовых актов. Вторая группа - это экономические детерминанты (наличие теневой экономики и нежелание лоббистов выходить из тени, чтобы уклониться от уплаты налогов). Третья группа представлена двумя культурно-воспитательными детерминантами: исторической склонностью нашего общества к превалированию личных связей над профессиональными; отсутствием не только правовых, но и моральных рамок взаимодействия между лоббистами и представителями власти. Особое внимание уделено анализу основных мер противодействия коррупционному лоббизму. Сделан вывод, что основным детерминантом коррупционного лоббизма является отсутствие воли законодателя на создание механизма лоббирования и желания общества с помощью правовых механизмов простимулировать эту волю.
Ключевые слова: политическая коррупция, коррупционный лоббизм, теневая экономика, детерминанты коррупционного лоббизма, меры противодействия коррупционному лоббизму
Информация о статье: Дата поступления 27 марта 2017 г. Дата принятия в печать 10 октября 2018 г. Дата онлайн-размещения 8 ноября 2018 г.
Список цитируемой литературы:
  • Выговский Д. Суть лоббизма как категории политической науки / Д. Выговский // Украинская национальная идея: реалии и перспективы развития. - 2008. - № 20. - C. 42-48.
  • Jakubiak-Mironczuk A. Lobbying in a democratic state of law - between meaning and Judgment / A. Jakubiak-Mironczuk // Persona y derecho. - 2015. - Vol. 1, № 72. - P. 149-168. - DOI: 10.15581/011.72.149-168.
  • Колосова Н. М. Лоббизм и коррупция / Н. М. Колосова // Журнал российского права. - 2014. - № 2. - C. 53-59.
  • Borisov A. The corporate value of (corrupt) lobbying / A. Borisov, E. Goldman, N. Gupta // The review of financial studies. - 2016. - Vol. 29, № 4. - P. 1039-1071.
  • Бондаренко О. С. Предмет преступлений в сфере служебной деятельности и профессиональной деятельности, связанной с предоставлением публичных услуг : дис. … канд. юрид. наук : 12.00.08 / О. С. Бондаренко. - Киев, 2016. - 290 с.
  • Milyo J. Corporate influence and political corruption / J. Milyo // The Independent Reviews. - 2014. - Vol. 19, № 1. - P. 19-36.
  • Росенко М. И. Лоббизм и его роль в деятельности современных парламентов. Путь совершенствования регламентации деятельности лоббистов в парламенте Украины [Электронный ресурс] / М. И. Росенко // Государственное управление: усовершенствование и развитие. - 2010. - № 10. - Режим доступа: http://www.dy.nayka.com.ua/?op=1&z=214.
  • Корниенко В. О. Политическое лоббирование в Украине: теоретический рычаг и практические реалии / В. О. Корниенко, С. П. Годный // Политическая жизнь. - 2016. - № 1. - C. 29-34.
  • Гросфельд Е. Цивилизованный лоббизм как антикоррупционная технология / Е. Гросфельд // Политический менеджмент. - 2013. - № 59. - C. 70-77.
  • Detotto C. Cycles in crime and economy leading, lagging and coincident behaviors / C. Detotto, E. Otranto // Journal of Quantitative Criminology. - 2011. - Vol. 28, iss. 2. - P. 295-317. - DOI: 10.1007/s10940-011-9139-5.
  • Годный С. П. Политический лоббизм как практика и фактор развития общественного сознания [Электронный ресурс] / С. П. Годный // Парадигма сознания. - 2015. - № 8 (11). - Режим доступа: http://oaji.net/articles/2016/1739-1453990866.pdf.
  • Чорна М. Р. Лоббизм как социально-политический феномен [Электронный ресурс] / М. Р. Чорна, О. А. Заславська // Социум, наука, культура : материалы науч. интернет-конф., Киев, 16 июня 2012 г. - Режим доступа: http://intkonf.org/chorna-m-r-kand-politichn-nauk-zaslavska-o-o-lobizm-yak-sotsialno-politichniy-fenomen.
  • Гвоздецкий В. Д. Коррупция - отображение состояния общественного организма / В. Д. Гвоздецкий // Внешняя торговля: экономика, финансы, право. - 2011. - № 3-4. - C. 124-132.
  • Томкина А. Принцип гласности процедуры принятия правовых актов Кабинета Министров Украины / А. Томкина // Право Украины. - 2004. - № 9. - С. 28-31.
  • Заславский А. Участие общественности в законотворческом процессе Украины / А. Заславский // Журнал «Парламент». - 2015. - № 3. - С. 2-40.
  • Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов (федеральный и региональные аспекты) / под ред. Н. А. Лопашенко. - М. : Юрлитинформ, 2011. - 248 с.
  • Орлов Ю. В. Криминологическая экспертиза нормативно-правовых актов и их проектов: научно-методическое обеспечение : дис. … канд. юрид. наук : 12.00.08 / Ю. В. Орлов. - Киев, 2010. - 257 с.
  • Schneider F. Shadow Economies: Size, Causes, and Consequences / F. Schneider, D. H. Enste // Journal of Economic Literature. - 2000. - Vol. 38. - P. 77-114.
  • Harstand B. Bribes, lobbying, and development / B. Harstand, J. Svensson // American Political Science Review. - 2011. - Vol. 105, № 1. - P. 46-63. - DOI: 10.1017/S0003055410000523.
  • Мельник М. И. Взяточничество: общая характеристика, проблемы квалификации, совершенствование законодательства / Н. И. Мельник. - Киев : Парламент. изд-во, 2000. - 256 с.
  • Недюха Н. Лоббизм как социально-политический феномен: сущность и средства воздействия [Электронный ресурс] / Н. Недюха, Н. Федорин // Вече. - 2010. - № 3. - Режим доступа: http://www.viche.info/journal/1857.