Научный журнал Байкальского государственного университета
Всероссийский криминологический журнал
ISSN 2500-4255 (Print), 2500-1442 (Online)
Издается с 2007 года
Menu

Информация о статье

Название статьи:

Базовые начала уголовной политики: от теоретических рассуждений к de lege ferеnda

Авторы:
Ендольцева А.В., профессор кафедры правовых основ управления Московского государственного института международных отношений (университета) Министерства иностранных дел Российской Федерации, ведущий научный сотрудник Научно-исследовательского института Федеральной службы исполнения наказаний России, профессор кафедры уголовного процесса Московского университета МВД России им. В.Я. Кикотя, доктор юридических наук, профессор, Московский государственный институт международных отношений (университет) Министерства иностранных дел Российской Федерации; Научно-исследовательский институт Федеральной службы исполнения наказаний России; Московский университет МВД России им. В.Я. Кикотя, г. Москва, Российская Федерация, allaend2015@mail.ru,

Ендольцева Ю.В., старший преподаватель кафедры уголовного процесса Московского университета МВД России им. В.Я. Кикотя, кандидат юридических наук, Московский университет МВД России им. В.Я. Кикотя, г. Москва, Российская Федерация, sivellinn@gmail.com,

Платонова Н.И., доцент кафедры правовых основ управления Московского государственного института международных отношений (университета) Министерства иностранных дел Российской Федерации, кандидат юридических наук, Московский государственный институт международных отношений (университет) Министерства иностранных дел Российской Федерации, г. Москва, Российская Федерация, platonovani@gmail.com
В рубрике:
УГОЛОВНО-ПРАВОВЫЕ И УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ПРЕСТУПНОСТИ
Год: 2019 Том: 13 Номер журнала: 4
Страницы: 641-650
Тип статьи: Научная статья
УДК: 343.85
DOI: 10.17150/2500-4255.2019.13(4).641-650
Аннотация:
Проанализировав литературу по уголовной политике, ее понимание учеными в области уголовного, уголовно-процессуального права, криминологии, авторы предлагают собственное видение вопросов, связанных с разработкой и реализацией уголовной политики в Российской Федерации. В данной статье уголовная политика рассматривается комплексно, со всеми ее правоохранительными и правозащитными элементами, направленными на борьбу с преступностью, как система, включающая в себя уголовно-правовую, уголовно-процессуальную, оперативно-разыскную, уголовно-исполнительную и криминологическую политику, приводятся основания применения именно такого подхода. При этом говорится о том, что уголовную политику нельзя формировать в отрыве от государственной правовой политики, в ее разработке обязательно должны принимать участие институты гражданского общества и она должна получить его одобрение. Основной целью данной работы стало определение базовых начал (принципов) российской уголовной политики, раскрытие их содержания и взаимосвязи, взаимопроникновения. В ходе исследования этой проблемы авторами рассмотрены и проанализированы разные подходы к выделению принципов уголовной политики. Сформулирован вывод о том, что принципы уголовной политики не тождественны принципам отраслей права антикриминального цикла, но именно они должны определять исходные положения уголовного и уголовно-процессуального права. Подчеркнуто, что только лишь в рамках уголовной политики можно говорить о системе принципов, формирующих общую целевую направленность - борьба с преступностью. Авторами статьи изучен зарубежный опыт по вопросам уголовной политики различных государств, определены четыре базовых принципа, на которых строится уголовная политика в странах Совета Европы. Анализ современного уголовного закона и уголовно-процессуального законодательства с их многочисленными изменениями и дополнениями, выявленная при этом несогласованность и непоследовательность действий законодателя позволяют говорить о необходимости разработки единой уголовно-правовой, уголовно-процессуальной и уголовно-исполнительной политики, т.е. уголовной политики в широком смысле слова. Формулируется вывод о необходимости создания официально принятого государством документа, в котором бы нашли отражение и закрепление базовые начала (принципы), цели и задачи, а также приоритетные направления развития уголовной политики.
Ключевые слова: уголовная политика, уголовно-правовая политика, уголовно-процессуальная политика, уголовно-исполнительная политика, криминологическая (предупредительная) политика, базовые начала уголовной политики, принципы уголовной политики, концепция уголовной политики
Список цитируемой литературы:
  • Максимов С.В. Новейшая уголовная политика России (1996-2016): итоги, проблемы, перспективы : науч. докл. / С.В. Максимов. - Москва : Ин-т гос. и права РАН, 2016. - 26 c.
  • Босхолов С.С. Основы уголовной политики. Конституционный, криминологический, уголовно-правовой и информационный аспекты / С.С. Босхолов. - 2-е изд., перераб. - Москва : ЮрИнфоР, 2004. - 301 с.
  • Lappi-Seppälä T. Imprisonment and Penal Policy in Finland / T. Lappi-Seppälä // The Routledge Handbook of European Criminology. - 2013. - URL: http://www.antoniocasella.eu/nume/Lappi-Seppala_2012.pdf.
  • Михеев Р. Уголовная политика Японии / Р. Михеев, Н. Морозов, Ё. Коидзуми // Закон : интернет-журн. ассоц. юристов Приморья. - URL: http://law.vl.ru/analit/show_atr.php?id=147&pub_name=%D3%C3%CE%CB%CE%C2%CD%C0%DF+%CF%CE%CB%C8%D2%C8%CA%C0+%DF%CF%CE%CD%C8%C8.
  • Зайцев О.А. Уголовно-процессуальная политика Российской Федерации: содержание и основные направления / О.А. Зайцев // Вестник Тверского государственного университета. Сер.: Право. - 2013. - № 35. - С. 92-99.
  • Казак Б.Б. Уголовно-исполнительная политика Российской Федерации и механизм ее реализации / Б.Б. Казак // Уголовно-исполнительное право. - 2006. - № 1. - С. 24-27.
  • Oberwittler D. Crime and Justice in Germany. An Analysis of Recent Trends and Research / D. Oberwittler, S. Hӧfer // European Journal of Criminology. - 2005. - Vol. 2, № 4. - P. 465-508.
  • Ендольцева А.В. Уголовная политика России и ее значение в регулировании общественных отношений в сфере борьбы с преступностью / А.В. Ендольцева // Юристъ-Правоведъ. - 2018. - № 2. - С. 103-112.
  • Miettinen S. Criminal Law and Policy in the European Union / S. Miettinen. - New York : Routledge, 2013. - 254 p.
  • Сабитов Т.Р. Уголовно-правовая политика Российской Федерации и ее принципы / Т.Р. Сабитов // Вестник Новосибирского государственного университета. Сер.: Право. - 2007. - Т. 3, № 1. - С. 167-175.
  • Криминология / под ред. А.И. Долговой. - 4 изд., перераб. и доп. - Москва : Норма, 2016. - 368 с.
  • Hawdon J. Social Capital, Social Control, and Changes in victimization rates / J. Hawdon, J. Ryan // Crime and Delinquency. - 2009. - Vol. 55, № 4. - P. 526-549.
  • Кондрат И.Н. Концепция уголовной политики и совершенствование уголовного и уголовно-процессуального законодательства / И.Н. Кондрат // Вестник МГИМО-университета. - 2013. - № 3 (30). - С. 105-109.
  • Сардарян Г.Т. Модернизм и католическая политическая доктрина / Г.Т. Сардарян // Вестник МГИМО-университета. - 2017. - № 1 (52). - С. 140-151.
  • Dzhansarayeva R.E. Problems of Formation of the Concept of Criminal Policy of State in the Theory of Criminal Law / R.E. Dzhansarayeva, L. Bissengali, A.A. Bazilova [et al.] // Middle-East Journal of Scientific Research. - 2013. - № 14 (4). - P. 508-515.
  • Григорьев В.Н. Фемида в поисках удобной формы (о некоторых современных тенденциях в развитии уголовно-процессуальной формы) / В.Н. Григорьев // Актуальные проблемы российского права. - 2015. - № 12. - С. 116-122.
  • Inchauspe D. L'innocence Judiciaire / D. Inchauspe. - Paris : PUF, 2012. - 467 p.
  • Aromaa K. Responsible Criminal Policy/Crime and Criminal Policy / K. Aromaa // Kriminologijos studijos. - 2014. - № 1. - P. 77-85.
  • Packer H.L. Two Models of the Criminal Process / H.L. Packer // University of Pennsylvania Law Review. - 1964. - Vol. 113, № 1. - P. 1-68.
  • Shamlikashvili T. Mediation in the Neighboring Countries the Case of Russia / T. Shamlikashvili. - Brussels : European Parlament, 2012. - 115 р.
  • Дарда А.В. Общие принципы и правила судебного толкования общепризнанных принципов и норм международного права / А.В. Дарда // Вестник РУДН. Сер.: Юридические науки. - 2004. - № 1. - С. 117-123.
  • Алексеев А.И. Российская уголовная политика: преодоление кризиса / А.И. Алексеев, В.С. Овчинский, Э.Ф. Побегайло. - Москва : Норма, 2006. - 143 с.
  • Третьяков И.Л. Уголовная политика: правовое регулирование и правоохранительный механизм / И.Л. Третьяков // Юридическая наука: история и современность. - 2014. - № 10. - С. 149-162.
  • Подберёзкин А.И. Долгосрочное прогнозирование международных отношений как стратегическое планирование политики национальной безопасности / А.И. Подберёзкин, М.В. Харкевич // Сравнительная политика. - 2017. - Т. 8, № 3. - С. 20-37.