Название статьи:
Экспертиза спорных информационных (экстремистских) материалов: методологические и правовые проблемы
Авторы: Савинов Л.В., декан факультета государственного и муниципального управления Сибирского института управления - филиала Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, доктор политических наук, доцент, Сибирский институт управления - филиал Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, г. Новосибирск, Российская Федерация,
savi2001@mail.ru,
Дорожинская Е.А., декан юридического факультета Сибирского института управления - филиала Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, кандидат юридических наук, доцент, Сибирский институт управления - филиал Российской академии народного хозяйства
и государственной службы при Президенте РФ, г. Новосибирск, Российская Федерация,
sofia_1974@mail.ru,
Сигарев А.В., доцент кафедры конституционного и муниципального права юридического факультета Сибирского института управления - филиала Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, кандидат юридических наук, доцент, Сибирский институт управления - филиал Российской академии народного хозяйства
и государственной службы при Президенте РФ, г. Новосибирск, Российская Федерация,
ne203@mail.ru Для цитирования:
Савинов Л.В. Экспертиза спорных информационных (экстремистских) материалов: методологические и правовые проблемы / Л.В. Савинов, Е.А. Дорожинская, А.В. Сигарев // Криминологический журнал Байкальского государственного университета экономики и права. — 2015. — Т. 9, № 2. — С. 209–222. — DOI: 10.17150/1996-7756.2015.9(2).209-222.
В рубрике:
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ МОДЕРНИЗАЦИИ КРИМИНОЛОГИЧЕСКОЙ НАУКИ
Год: 2015 Том: 9 Номер журнала: 2
Страницы: 209-222
Тип статьи: Научная статья
УДК: 343.98; 323.14
DOI: 10.17150/1996-7756.2015.9(2).209-222
Аннотация:
Статья посвящена анализу совокупности методологических и правовых проблем исследования и экспертизы спорных информационных (экстремистских) материалов. Авторы отмечают актуальность указанной проблематики в условиях современной России и нарастание экстремистских проявлений в коммуникативном пространстве. Особое внимание уделено зарубежному и отечественному опыту исследования и экспертизы экстремистских материалов.
В статье рассмотрены правовые и теоретико-методологические аспекты, связанные с проведением указанных исследований и экспертиз, в контексте: определения правовых средств противодействия экстремизму; общих проблем правового характера при организации и проведении исследования и экспертизы экстремистских материалов; гражданско-правовых последствий, связанных с результатами указанных экспертиз; юридической значимости результатов таких исследований; правоприменительной практики правоохранительных органов и судов.
В качестве основных проблем при проведении исследования и экспертизы спорных информационных материалов выделены проблемы юридического определения экстремизма и самих экстремистских материалов, организационно-правовые аспекты процедуры проведения и судебной оценки экспертизы экстремистских материалов. Серьезной проблемой остаются, по мнению авторов, вопросы, связанные с последствиями гражданско-правового характера признания информационных материалов экстремистскими.
В заключение авторы работы предлагают конкретные рекомендации по совершенствованию методологии и методики экспертизы экстремистских материалов в совокупности с правовым обеспечением ее проведения. Отмечено, что экспертиза экстремистских материалов должна быть системной и включать не только лингвистическое исследование и психологическую оценку таких материалов, но и анализ социальных (в том числе политических) смыслов и контекстов, а также их юридическую оценку. Только в этом случае выявляются мотивы создания и социально значимые коммуникативные цели экстремистских материалов. В аспекте указанного подхода, по мнению авторов, экспертиза экстремистских материалов должна быть обращена на выявление общей смысловой направленности информационных материалов.
Ключевые слова: экстремизм, экстремистская деятельность, экстремистские материалы, спорные информационные материалы, экспертиза
Информация о статье: Дата поступления 8 октября 2014 г. Дата принятия в печать 20 мая 2015 г. Дата онлайн-размещения 30 июня 2015 г.
Список цитируемой литературы: - Алпеева М.А. Отдельные вопросы назначения экспертизы экстремистских материалов, задержанных при пересечении таможенной границы / М.А. Алпеева // Таможенное дело. - 2013. - № 2. - С. 19-22.
- В России появится база экстремистских материалов [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.garant.ru/news/534719/#ixzz3DgE3svO1.
- Волков В.В. Ксенофобия как интенциональная основа вражды в судебной лингвистической экспертизе: (лингвогерменевтика феномена) / В.В. Волков // Законность и правопорядок в современном обществе. - 2014. - № 19. - С. 115-124.
- Ворошилова М.Б. Отрывок про скинхеда: опыт комплексной психолого-лингвистической экспертизы / М.Б. Ворошилова, К.В. Злоказов, А.А. Карапетян // Политическая лингвистика. - 2013. - № 1. - С. 181-190.
- Галахов С.С. К вопросу о субъектах противодействия экстремистской деятельности и их функциях / С.С. Галахов // Вестник Казанского юридического института МВД России. - 2014. - № 3 (17). - С. 11-18.
- Галяшина Е.И. Лингвистика vs. экстремизма: В помощь судьям, следователям, экспертам / Е.И. Галяшина ; под ред. М.В. Горбаневского. - М. : Юрид. мир, 2006. - 96 с.
- Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая от 30 нояб. 1994 г. № 51-ФЗ (в ред. от 5 мая 2014 г.) (с изм. и доп., вступ. в силу с 1 сент. 2014 г.) // Российская газета. - 1994. - 8 дек.
- Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 нояб. 2002 г. № 138-ФЗ (в ред. от 23 июня 2014 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2002. - № 46. - Ст. 4532.
- Декларация о свободе политической дискуссии в средствах массовой информации [Электронный ресурс] : принята 12 февр. 2004 г. на 872-м заседании Ком. министров на уровне постоян. представителей. - Режим доступа: http://www.coe.int/t/dghl/standardsetting/media/russian.pdf.
- Дело № 2-971/10г Октябрьского районного суда г. Саратова [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://rospravosudie.com/court-oktyabrskij-rajonnyj-sud-g-saratova-saratovskaya-oblast-s/act-101010553.
- Доклады о деятельности Уполномоченного по правам человека в РФ [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://ombudsmanrf.org/doklady.
- Исследование и экспертиза экстремистских материалов / под науч. ред. Л.В. Савинова. - 2-е изд., доп. и перераб. - Новосибирск : Изд-во СибАГС, 2011. - 357 с.
- Как провести лингвистическую экспертизу спорного текста? : памятка для судей, юристов СМИ, адвокатов, дознавателей и экспертов / под ред. М.В. Горбаневского. - 2-е изд., испр. и доп. - М. : Юрид. мир, 2006. - 215 с.
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 дек. 2001 г. № 195-ФЗ (в ред. от 21 июля 2014 г.) (с изм. и доп., вступ. в силу с 6 авг. 2014 г.) // Российская газета. - 2001. - 31 дек.
- Кроз М.В. Психолингвистическая экспертиза смысловой направленности экстремистских материалов / М.В. Кроз, Н.А. Ратинова // Вести Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации. - 2007. - № 2. - С. 18-22.
- Лесникова П.Г. Об итогах зонального семинара «Актуальные вопросы производства судебных экспертиз по материалам экстремистской направленности», проведенного в г. Саранске, Республика Мордовия, на базе ФБУ Мордовская ЛСЭ Минюста России 18-20 сентября 2013 года / П.Г. Лесникова // Теория и практика судебной экспертизы. - 2014. - № 2 (34). - С. 126-128.
- Микитик С. В Омске суд решил, что фабрикация дела не причиняет моральный вред [Электронный ресурс] / С. Микитик. - Режим доступа: http://67.218.116.68/material.php?id=51F27A1CBFD96§ion_id=452B963D6A402&subject_id=178.
- Неправомерный антиэкстремизм [Электронный ресурс] / Информ.-аналит. центр СОВА. - Режим доступа: http://www.sova-center.ru/misuse.
- О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации : федер. закон от 31 мая 2001 г. № 73-ФЗ (в ред. от 25 нояб. 2013 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2001. - № 23. - Ст. 2291.
- О судебной практике по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности : постановление Пленума Верхов. Суда РФ от 28 июня 2011 г. № 11 // Российская газета. - 2011. - 4 июля.
- О противодействии экстремистской деятельности : федер. закон от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ (в ред. от 21 июля 2014 г.) // Российская газета. - 2002. - 30 июля.
- О разработке типовых вопросов судебной лингвистической экспертизы экстремистских материалов // Научные ведомости Белгородского государственного университета. Серия «Философия. Социология. Право». - 2013. - № 9. - С. 204-213.
- Оленников С.М. Комментарий к судебной практике по делам о преступлениях экстремистской направленности / С.М. Оленников // Российский ежегодник уголовного права. - 2012. - № 6. - С. 597-614.
- По делу о проверке конституционности положений статьи 35 Федерального закона «Об акционерных обществах», статей 61 и 99 Гражданского кодекса РФ, статьи 31 Налогового кодекса РФ и статьи 14 Арбитражного процессуального кодекса РФ в связи с жалобами гражданина А.Б. Борисова, ЗАО «Медиа-Мост» и ЗАО «Московская Независимая Вещательная Корпорация» : постановление Конституц. Суда РФ от 18 июля 2003 г. № 14-П // Российская газета. - 2003. - 29 июля.
- Подкатилина М.Л. К вопросу о лингвистической экспертизе экстремистских материалов / М.Л. Подкатилина // Эксперт-криминалист. - 2010. - № 4. - С. 28-30.
- Постановление Тверского областного суда от 18 окт. 2011 г. (дело № 4-а-321) [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.jw-russia.org/news/tver/courtdoc20111018_u.pdf.
- Пролетенкова С.Е. Общие методологические подходы к исследованию факторного комплекса религиозного экстремизма / С.Е. Пролетенкова // Российский следователь. - 2013. - № 4. - С. 37-39.
- Ратинов А.Р. Ответственность за разжигание вражды и ненависти: Психолого-правовая характеристика / А.Р. Ратинов, М.В. Кроз, Н.А. Ратинова ; под ред. А.Р. Ратинова. - М. : Юрлитинформ, 2005. - 250 с.
- Ратинова Н.А. О противодействии экстремизму негодными средствами: правовой, психологический и этический аспекты / Н.А. Ратинова, М.В. Кроз // Теория и практика судебной экспертизы. - 2013. - № 1 (29). - С. 35-42.
- Сальников Е.В. Методологические принципы проведения лингвистической экспертизы экстремистских материалов / Е.В. Сальников // Судебная экспертиза. - 2006. - № 1. - С. 18-24.
- Саморока В.А. Использование результатов оперативно-розыскной деятельности при возбуждении уголовных дел экстремистской направленности / В.А. Саморока // Вестник Московского университета МВД России. - 2014. - № 7. - С. 205-208.
- Самсонова А.О. Этнический экстремизм как угроза национальной безопасности: психологический анализ / А.О. Самсонова // Вестник Российской нации. - 2014. - № 2. - С. 227-238.
- Секераж Т.Н. Методологические проблемы исследования спорных текстов по делам об экстремизме / Т.Н. Секераж // Психология и право. - 2011. - № 2. - С. 55-65.
- Спорные тексты СМИ и судебные иски: Публикации. Документы. Экспертизы. Комментарии лингвистов / под ред. М.В. Горбаневского. - М. : Престиж, 2005. - 264 с.
- Султанов А.Р. Защита прав, свобод и законных интересов граждан при рассмотрении дел о признании информационных материалов экстремистскими / А.Р. Султанов // Арбитражный и гражданский процесс. - 2012. - № 1. - С. 26-32.
- Султанов А.Р. Признание экстремистским материалом смыслового перевода Корана и вопросы должной правовой процедуры / А.Р. Султанов // Адвокат. - 2013. - № 11. - С. 5-13.
- Султанов А.Р. Юридическая природа дел о признании информационных материалов экстремистскими с точки зрения гражданского процесса [Электронный ресурс] / А.Р. Султанов // Адвокат. - 2012. - № 1. - Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
- Трунов И.Л. Правовые основы возмещения вреда, причиненного экстремистской деятельностью [Электронный ресурс] / И.Л. Трунов, Л.К. Айвар. - Режим доступа: http://www.trunov.com/content.php?act=showcont&id=4255.
- Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 дек. 2001 г. № 174-ФЗ (в ред. от 28 июня 2014 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2001. - № 52 (ч. 1). - Ст. 4921.
- Федеральный список экстремистских материалов [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://minjust.ru/ru/extremist-materials.
- Шумилин С.В. Цели уголовно-процессуальной деятельности следователя: понятие и законодательное закрепление / С.В. Шумилин // Научные ведомости Белгородского государственного университета. Серия «Философия. Социология. Право». - 2013. - № 9. - С. 218-230.
- Цена слова: Из практики лингвистических экспертиз текстов СМИ в судебных процессах по защите чести, достоинства и деловой репутации / под ред. М.В. Горбаневского. - М. : Галерея, 2001. - 183 с.
- Экспертные исследования по делам о признании информационных материалов экстремистскими: теоретические основания и методическое руководство : (науч.-практ. изд.) / С.А. Кузнецов, С.М. Оленников. - 2-е изд., испр. и доп. - М. : Изд. дом В. Ема, 2014. - 312 с.
- Эпштейн А. Полиция мыслей: власть, эксперты и борьба с экстремизмом в современной России / А. Эпштейн, О. Васильев. - М. : Гилея, 2011. - 175 с.
- Bowman-Grieve L. A psychological perspective on virtual communities supporting terrorist & extremist ideologies as a tool for recruitment [Electronic resource] / Lorraine Bowman-Grieve // Security Informatics. - 2013. - March, 23. - Mode of access: http://www.readcube.com/articles/10.1186%2F2190-8532-2-9.
- Chakraborti N. Re-Thinking Hate Crime: Fresh Challenges for Policy and Practice / N. Chakraborti // Journal of Interpersonal Violence. - 2014. - Sept. - P. 1-17.
- Chen H. Studying Global Extremist Organizations' Internet Presence Using the Dark Web Attribute System / Hsinchun Chen, Jialun Qin, Edna Reid, Yilu Zhou // Terrorism Informatics. Integrated Series In Information Systems. - 2008. - Vol. 18. - P. 237-266.
- Essen E. von. Deconstructing the Poaching Phenomenon: A Review of Typologies for Understanding Illegal Hunting / Erica von Essen, Hans Peter Hansen, Helena Nordström Källström, M. Nils Peterson, Tarla Rai Peterson // British Journal of Criminology. - 2014. - Vol. 54 (4). - P. 632-651.
- Fernbach P. Political Extremism Is Supported by an Illusion of Understanding / P. Fernbach, T. Rogers, R. Craig // Psychological Science. - 2013. - Vol. 24. - P. 939-946.
- Giannone D. The political and ideological dimension of the easurement of freedom of information. Assessing the interplay between neoliberalism and the Freedom of the Press Index / D. Giannone // International Communication Gazette. - 2014. - Vol. 76. - P. 505-527.
- Hamm M.S. Prison Islam in the Age of Sacred Terror / Mark S. Hamm // British Journal of Criminology. - 2009. - Vol. 49 (5). - P. 667-685.
- Hayward C. What Can Political Freedom Mean in a Multicultural Democracy? On Deliberation, Difference, and Democratic Governance Political / C. Hayward // Theory. - 2011. - Vol. 39. - P. 468-497.
- Hogg M. From Uncertainty to Extremism: Social Categorization and Identity Processes / M. Hogg // Current Directions in Psychological Science. - 2014. - Vol. 23. - P. 338-342.
- Koenig T. «Hate Torts» to Fight Hate Crimes Punishing the Organizational Roots of Evil / T. Koenig, M. Rustad // American Behavioral Scientist. - 2007. - Vol. 51. - P. 302-318.
- Koopmans R. Rechtsextremismus und Fremdenfeindlichkeit in Deutschland: ein Problem von heute, Lösungen von gestern / R. Koopmans // Rechtsextremismus und Fremdenfeindlichkeit in Deutschland: Probleme von heute - Diagnosen von gestern. - 2001. - Dez. - Nr. 4. - S. 12-22.
- Millings M. Policing British Asian Identities: The Enduring Role of the Police in Young British Asian Men's Situated Negotiation of Identity and Belonging / Matthew Millings // British Journal of Criminology. - 2013. - 53 (6). - P. 1075-1092.
- Political Extremism. Four-Volume Set. - L. : SAGE Publications Ltd, 2014. - 1576 p.
- Prentice S. Analyzing the semantic content and persuasive composition of extremist media: A case study of texts produced during the Gaza conflict / S. Prentice, P.J. Taylor, P. Rayson, A. Hoskins, B. O`Loughlin // Information Systems Frontiers. - 2011. - March. - Vol. 13, Iss. 1. - P. 61-73.
- Thompson S. Freedom of expression and hatred of religion / S. Thompson // Ethnicities. - 2012. - Vol. 12. - P. 215-232.
- Voorhoof D. Freedom of Expression and Information in a Democratic Society: The Added but Fragile Value of the European Convention on Human Rights / D. Voorhoof, H. Cannie // International Communication Gazette. - 2010. - Vol. 72. - P. 407-423.
- Zhou Y. Exploring the Dark Side of the Web: Collection and Analysis of U.S. Extremist Online Forums / Yuli Zhou, Jialun Qin, Guanpi Lai, Edna Reid, Hsinchun Chen // Intelligence and Security Informatics. - 2006. - Vol. 3975. - P. 621-626.