Название статьи:
Дальневосточный банк биологических материалов от крупных кошачьих (Pantherinae) как инструмент совершенствования практики применения статей 226.1 и 258.1 Уголовного кодекса Российской Федерации
Авторы: Щелканов М.Ю., заведующий лабораторией экологии микроорганизмов Дальневосточного федерального университета, ведущий научный сотрудник Биолого-почвенного института ДВО РАН, доктор биологических наук, доцент, Дальневосточный федеральный университет, г. Владивосток, Российская Федерация,
adorob@mail.ru,
Галкина И.В., ведущий научный сотрудник лаборатории экологии микроорганизмов Дальневосточного федерального университета, кандидат медицинских наук, Дальневосточный федеральный университет, г. Владивосток, Российская Федерация,
galkina333@mail.ru,
Арамилев С.В., директор Дальневосточного филиала автономной некоммерческой организации «Центр «Амурский тигр», кандидат биологических наук, доцент, Дальневосточный филиал АНО «Центр «Амурский тигр», г. Владивосток, Российская Федерация,
aramilev.sv@gmail.com,
Суровый А.Л., заместитель директора, Департамент по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира администрации Приморского края, г. Владивосток, Российская Федерация,
alsurovy@yandex.ru,
Фоменко П.В., руководитель отдела по сохранению редких видов, Амурский филиал Всемирного фонда дикой природы, г. Владивосток, Российская Федерация,
pfomenko@wwf.ru,
Журавлёв Ю.Н., директор Биолого-почвенного института ДВО РАН, доктор биологических наук, профессор, академик РАН, Биолого-почвенный институт ДВО РАН, г. Владивосток, Российская Федерация,
zhuravlev@biosoil.ru Для цитирования:
Щелканов М.Ю. Дальневосточный банк биологических материалов от крупных кошачьих (Pantherinae) как инструмент совершенствования практики применения статей 226.1 и 258.1 Уголовного кодекса Российской Федерации / М.Ю. Щелканов, И.В. Галкина, С.В. Арамилев, А.Л. Суровый, П.В. Фоменко, Ю.Н. Журавлёв // Всероссийский криминологический журнал. — 2017. — Т. 11, № 1. — С. 146–153. — DOI: 10.17150/2500-4255.2017.11(1).146-153.
В рубрике:
ПРОБЛЕМЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ОТДЕЛЬНЫМ ВИДАМ ПРЕСТУПЛЕНИЙ
Год: 2017 Том: 11 Номер журнала: 1
Страницы: 146-153
Тип статьи: Научная статья
УДК: 340.11:5; 349.6
DOI: 10.17150/2500-4255.2017.11(1).146-153
Аннотация:
Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 2 июля 2013 г. № 150-ФЗ ввел в действие ст. 258.1 УК РФ «Незаконные добыча и оборот особо ценных диких животных…» и изменения в ст. 226.1 УК РФ «Контрабанда… особо ценных диких животных…». В отличие от ранее действовавшей статьи 258 УК РФ, определявшей наступление уголовной ответственности за трудно доказуемый факт незаконной охоты, ст. 258.1 вводит новую норму закона, согласно которой преступлением считается даже «приобретение, хранение, перевозка, пересылка и продажа особо ценных диких животных… их частей и производных…» (ч. 1). В ст. 226.1 была добавлена формулировка, влекущая наступление уголовной ответственности за «незаконное перемещение через таможенную границу… особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации, их частей и производных» (ч. 1). Это существенно повышает эффективность природоохранных мероприятий. Вместе с тем введение ст. 258.1 и изменений в ст. 226.1 требует разработки инструментов для их имплементации в деятельность научно-исследовательских организаций, связанных с обследованием биопроб от особо ценных животных, входящих в перечень постановления Правительства Российской Федерации от 31 октября 2013 г. № 978, в частности крупных кошачьих, обитающих на Дальнем Востоке, - амурского тигра и дальневосточного леопарда. В статье обсуждается четыре подхода к правовой легализации дериватов крупных кошачьих, находящихся в научных учреждениях. Делается вывод о том, что наибольшую бесконфликтность правоприменения ст. 226.1 и ст. 258.1 в процессе научной деятельности обеспечивает разработанная заинтересованными ведомствами концепция Дальневосточного банка биологических материалов, и приводятся основные организационно-правовые принципы его функционирования, которые позволяют обеспечить не только выполнение нормы закона, но и транспарентность, воспроизводимость и достоверность получаемых научных результатов и экспертных заключений в интересах охраны крупных кошачьих на Дальнем Востоке.
Ключевые слова: правоприменение, особо ценные дикие животные, амурский тигр, Panthera tigris altaica, дальневосточный леопард, Panthera pardus orientalis, Дальний Восток Финансирование
Финансирование: Научный грант WWF858/RU00960615/GLM, проект Дальневосточного федерального университета «Глобальное здравоохранение в социокультурном ландшафте Азиатско-Тихоокеанского региона»
Информация о статье: Дата поступления 13 мая 2016 г. Дата принятия в печать 24 января 2017 г. Дата онлайн-размещения 28 марта 2017 г.
Список цитируемой литературы: - Гапонов В.В. История таежного природопользования Южно-Уссурийского региона / В.В. Гапонов. - Владивосток, 2005. - 285 c.
- Spatiotemporal pattern and major causes of the Amur tiger population dynamics / Y. Tian, J. Wu, X. Kou et al. // Biodiversity Science. - 2009. - Vol. 17. - P. 211-225.
- Regional distribution and population size fluctuation of wild Amur tiger (Panthera tigris altaica) in Heilongjiang Province / S. Zhou, H. Sun, M. Zhang, X. Lu, J. Yang, L. Li // Acta Theriologica Sinica. - 2008. - Vol. 28. - P. 165-173.
- Бавсун М.В. Проблемы правовой регламентации уголовной ответственности за незаконную добычу и оборот особо ценных пород животных / М.В. Бавсун // Вестник Омской юридической академии. - 2014. - № 4 (25). - С. 50-53.
- Жевлаков Э. Проблемы применения нормы об ответственности за незаконные добычу и оборот особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации / Э. Жевлаков // Уголовное право. - 2014. - № 1. - С. 26-31.
- Ляпустин С.Н. Амурский тигр: охрана и борьба с контрабандой тигриных дериватов / С.Н. Ляпустин // Таможенная политика России на Дальнем Востоке. - 2010. - № 3 (52). - С. 102-110.
- Population viability of the Siberian tiger in a changing landscape: going, going and gone? / Y. Tian, J. Wu, A.T. Smith, T. Wang, X. Kou, J. Ge // Ecological Modelling. - 2011. - Vol. 222 (17). - P. 3166-3180.
- Conflicts between Amur (Siberian) tigers and humans in the Russian Far East / J.M. Goodrich, I.V. Seryodkin, D.G. Miquelle, S.I. Beriznuk // Biological Conservation. - 2011. - Vol. 144. - P. 584-592.
- Canine distemper virus: an emerging disease in wild endangered amur tigers (Panthera tigris altaica) [Electronic resource] / T.A. Seimon, D.G. Miquelle, T.Y. Chang et al. // mBio. - 2013. - Vol. 4, № 4. - DOI: 10.1128/mBio.00410-13.
- Руководство по вирусологии. Вирусы и вирусные инфекции человека и животных / под ред. Д.К. Львова. - М. : МИА, 2013. - 1200 с.
- Zoonotic viruses of Northern Eurasia. Taxonomy and Ecology / D.K. Lvov, M.Yu. Shchelkanov, S.V. Alkhovsky, P.G. Deryabin. - Academic Press, 2015. - 452 p.
- Амурский тигр : крат. справ. для сотрудников тамож. органов / сост. С.Н. Ляпустин, С.А. Реуцкая, П.В. Фоменко, А.В. Кушниренко ; под общ. ред. В.И. Дьякова. - Владивосток : Владивосток. фил. Рос. тамож. акад., 2005. - 40 с.
- Надточий Ю.В. Уголовно-правовая охрана особо ценных животных и водных биологических ресурсов (целесообразность криминализации ст. 258.1 УК РФ) / Ю.В. Надточий // Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики. - 2014. - № 12-1 (50). - С. 131-134.
- Максимов А.М. Проблемные вопросы содержания субъективных признаков преступлений против животного мира (ст. ст. 256, 257, 258, 258.1, 259 УК РФ) / А.М. Максимов, М.М. Асабаев // Экономика. Право. Печать. Вестник Кубанского социально-экономического института. - 2014. - № 2 (62). - С. 87-102.
- Morente M.M. Biobanking: old activity or young discipline? / M.M. Morente, P.L. Fernandez, E. de Alava // Seminars in Diagnostic Pathology. - 2008. - Vol. 25, № 4. - P. 317-322.
- Recent initiatives in biodiversity biobanking: summary of presentations from the ESBB 2012 Conference / J. MacKenzie-Dodds, A. Clarke, D. Lermen, I. Rey, J.J. Astrin, O. Seberg, C.C. Oste // Biopreservation and Biobanking. - 2013. - Vol. 11, № 3. - P. 182-188.
- Orfao A. Biobanking / A. Orfao // Pathobiology. - 2014. - Vol. 81, № 5-6. - P. 229-230.
- Veterinary biobank facility: development and management for diagnostic and research purposes / T. Lombardo, S. Dotti, R. Villa, S. Cinotti, M. Ferrari // Methods in Molecular Biology. - 2015. - Vol. 1247. - P. 43-60.
- Fair shares and sharing fairly: a survey of public views on open science, informed consent and participatory research in biobanking / Y. Joly, G. Dalpe, D. So, S. Birko // PLoS One. - 2015. - Vol. 10, № 7. - P. e0129893.
- Manufacturing road map for tissue engineering and regenerative medicine technologies / J. Hunsberger, O. Harrysson, R. Shirwaiker, B. Starly, R. Wysk, P. Cohen, J. Allickson, J. Yoo, A. Atala // Stem Cells Transl. Med. - 2015. - Vol. 4, № 2. - P. 130-135.