Название статьи:
Организация противодействия коррупции и предупреждения конфликта интересов в судебной деятельности
Авторы: Петухов Н.А., заведующий отделом проблем организации судебной и правоохранительной деятельности Российского государственного университета правосудия, заместитель председателя Верховного Суда Российской Федерации в отставке, доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист Российской Федерации, Российский государственный университет правосудия, г. Москва, Российская Федерация,
nikolajpetuhow@yandex.ru,
Рябцева Е.В., доцент кафедры организации судебной и правоохранительной деятельности Российского государственного университета правосудия, кандидат юридических наук, доцент, Российский государственный университет правосудия, г. Москва, Российская Федерация,
rev020680@mail.ru Для цитирования:
Петухов Н. А. Организация противодействия коррупции и предупреждения конфликта интересов в судебной деятельности / Н. А. Петухов, Е. В. Рябцева // Всероссийский криминологический журнал. — 2018. — Т. 12, № 5. — С. 651–661. — DOI: 10.17150/2500-4255.2018.12(5).651-661.
В рубрике:
ПРОБЛЕМЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ОТДЕЛЬНЫМ ВИДАМ КОРРУПЦИИ
Год: 2018 Том: 12 Номер журнала: 5
Страницы: 651-661
Тип статьи: Научная статья
УДК: 342.56
DOI: 10.17150/2500-4255.2018.12(5).651-661
Аннотация:
В настоящее время коррупция представляет собой трансграничное явление, которое нарушает целостность государственного устройства, препятствует деятельности государственных органов, в частности подрывает доверие и уважение к суду. В работе изучен опыт зарубежных стран, практика специализированных структурных подразделений по противодействию коррупции Верховного Суда РФ, судов субъектов РФ, а также практика Высшей квалификационной коллегии судей по урегулированию конфликта интересов и Совета судей РФ. На основании интегративного понимания права проведен анализ системной взаимосвязи международных основ противодействия коррупции с национальными особенностями борьбы с данным негативным явлением. Сделан вывод, что международный опыт имеет особую ценность для оптимизации организации судебной системы по различным направлениям. В соответствии с требованиями международного права, а также с учетом особенностей национальных правовых систем в проведенном исследовании использован междисциплинарный подход, необходимый для эффективного предупреждения коррупции и борьбы с ней. Теоретические результаты исследования нашли отражение в разработке базовой и специальной моделей организации противодействия коррупции и предотвращения конфликта интересов с учетом направлений развития современного законодательства многих государств. Практические результаты содержат предложения по оптимизации организации противодействия коррупции в судебной системе: урегулировать на уровне ведомственных документов систематическое взаимодействие комиссий по противодействию коррупции с правоохранительными и иными государственными органами; определить порядок взаимодействия этих комиссий с кадровыми службами судов. В Российской Федерации для оптимизации работы комиссий на основании действующих положений представляется необходимым организовать методическое обеспечение их работы (в частности, по вопросам повышения квалификации руководителей и членов комиссий). Практические выводы могут быть использованы при оптимизации деятельности соответствующих структурных подразделений Верховного Суда РФ и судов субъектов РФ.
Ключевые слова: противодействие коррупции, конфликт интересов, антикоррупционное законодательство, этические нормы, комиссия
Информация о статье: Дата поступления 3 октября 2018 г. Дата принятия в печать 10 октября 2018 г. Дата онлайн-размещения 8 ноября 2018 г.
Список цитируемой литературы: - Чаннов С. Е. О направлениях активизации деятельности комиссий по урегулированию конфликтов интересов / С. Е. Чаннов // Административное право и процесс. - 2011. - № 5. - С. 13-17.
- Ершов В. В. Правовое и индивидуальное регулирование общественных отношений / В. В. Ершов. - М. : Рос. гос. ун-т правосудия, 2017. - 850 c.
- Lazarus L. Contrasting Prisoners' Rights: A Comparative Examination of Germany and England / L. Lazarus. - Oxford : Oxford Univ. Press, 2004. - 289 p.
- Hough D. Corruption, Anti-Corruption and Governance / D. Hough. - London : Palgrave Macmillan, 2013. - 177 p.
- Debiel T. (Dys-) Functionalities of Corruption Comparative Perspectives and Methodological Pluralism / T. Debiel, A. Gawrich. - Wiesbaden : Springer, 2014. - 266 p.
- Ferreyra G. Judicial Corruption in the Mexican Federal Judiciary / G. Ferreyra // Human organization. - 2017. - Vol. 76, № 2. - Р. 141-149.
- Graycar A. Understanding and Preventing Corruption / A. Graycar, T. Prenzler. - London : Palgrave Macmillan, 2013. - 144 p.
- Butt S. Assessing judicial performance in Indonesia: the court for corruption crimes / S. Butt, S. A. Schutte // Crime law and social change. - 2014. - Vol. 62, № 5. - Р. 603-619.
- Каширкина А. А. Международно-правовые модели имплементации антикоррупционных стандартов / А. А. Каширкина // Антикоррупционные стандарты Организации экономического сотрудничества и развития и их реализация в Российской Федерации / под ред. А. В. Федорова. - М. : Ин-т законодательства и сравнит. правоведения при Правительстве РФ, 2015. - C. 114-128.
- Цирин А. М. Категория «конфликт интересов» по законодательству Российской Федерации, Китайской Народной Республики и других зарубежных стран / А. М. Цирин, В. В. Севальнев // Конфликт интересов на государственной и муниципальной службе, в деятельности организаций: причины, предотвращение, урегулирование : науч.-практ. пособие / под ред. А. Ф. Ноздрачева. - М. : Инфра-М, 2016. - С. 158-166.
- Александров В. И. Формирование структуры противодействия коррупции в России / В. И. Александров // Вопросы государственного и муниципального управления. - 2011. - № 2. - С. 48-49.
- Андриченко Л. В. Проблемы регламентации статуса и деятельности комиссий по урегулированию конфликта интересов на муниципальной службе / Л. В. Андриченко, И. В. Плюгина // Журнал российского права. - 2014. - № 2. - С. 59-67.
- Глазырин Т. Г. Анализ деятельности комиссий по соблюдению требований к служебном поведению гражданских и муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов / Т. Г. Глазырин // Конфликт интересов на государственной и муниципальной службе, в деятельности организаций: причины, предотвращение, урегулирование : науч.-практ. пособие / под ред. А. Ф. Ноздрачева. - М. : Инфра-М, 2016. - С. 84-106.
- Xu J. H. Legitimization Imperative: The Production of Crime Statistics in Guangzhou, China / J. H. Xu // The British Journal of Criminology. - 2017. - Vol. 58, iss. 1. - P. 155-176.
- Vaduva S. A. From Corruption to Modernity. The Evolution of Romania's Entrepreneurship Culture / S. A. Vaduva. - Cham : Springer International Publ., 2016. - 137 p.