Информация о статье

Название статьи:

Эффективность противодействия экстремизму

Авторы:
Степаненко Д.А., профессор кафедры криминалистики, судебных экспертиз и юридической психологии Института государства и права Байкальского государственного университета, доктор юридических наук, профессор, Байкальский государственный университет, г. Иркутск, Российская Федерация, diana-stepanenko@mail.ru,

Мушинский М.А., доцент кафедры юриспруденции Иркутского национального исследовательского технического университета, кандидат юридических наук, доцент, Иркутский национальный исследовательский технический университет, г. Иркутск, Российская Федерация, mushinskiy@mail.ru

В рубрике:
ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ОТДЕЛЬНЫМ ВИДАМ ПРЕСТУПЛЕНИЙ

Год: 2019 Том: 13 Номер журнала: 5

Страницы: 803-815

Тип статьи: Научная статья

УДК: 342

DOI: 10.17150/2500-4255.2019.13(5).803-815

Аннотация:
Статья посвящена вопросам противодействия одному из негативных явлений в современной российской политико-правовой и социальной действительности - экстремизму. Несмотря на принимаемые в настоящее время меры, направленные на борьбу с проявлениями экстремизма, данная проблема сохраняет свою актуальность. Существует два взаимосвязанных фактора, которые препятствуют достижению высокого уровня эффективности противодействия экстремизму: 1) изъяны в системе источников права, а именно недостаточно полное стратегическое планирование, системные разрывы в антиэкстремистском законодательстве, слабая увязанность отдельных его элементов с нормативными правовыми актами смежных отраслей; 2) фактическое отсутствие легальной дефиниции базового понятия «экстремизм». В статье рассматриваются указанные факторы, приводятся рекомендации по повышению эффективности борьбы с экстремизмом. По мнению авторов, целесообразна разработка доктрины национальной безопасности РФ, составной частью которой должны стать теоретические основания противодействия разным видам экстремизма как одной из угроз национальной безопасности. Следующий шаг - создание на доктринальной базе концепции обеспечения национальной безопасности с соответствующим антиэкстремистским разделом. И только после этого - разработка стратегий по отдельным направлениям, в соответствие с которыми должно быть приведено законодательство. Авторы отмечают, что следует сформулировать легальное определение понятия «экстремизм», которое бы содержало его сущностные признаки и охватывало все основные проявления, и подчеркивают, что именно четко описанные, сведенные в дефиницию признаки явления должны лежать в основе осуществляемой судьями идентификации деятельности, организации, материалов как экстремистских. Поэтому правильным выходом представляется не отказ от юридической категории «экстремизм», а более четкое определение данной категории, обеспечение ее терминологической четкости и ясности, непротиворечивое отграничение ее от смежных юридических категорий, прежде всего от понятия «терроризм». Авторами предлагается рабочий вариант определения понятия «экстремизм».

Ключевые слова: понятие экстремизма, противодействие экстремистской деятельности, эффективность противодействия экстремизму, стратегическое планирование, законодательство

Скачиваний - 790
География скачиваний

Скачать полный текст статьи

Список цитируемой литературы:

Устинов В.В. Создать общегосударственную систему предупреждения и пресечения экстремизма / В.В. Устинов // Российская юстиция. - 2003. - № 1. - С. 52-54.
Мушинский М.А. Стратегии, концепции, доктрины в правовой системе Российской Федерации: проблемы статуса, юридической техники и соотношения друг с другом / М.А. Мушинский // Юридическая техника. - 2015. - № 9. - С. 488-499.
Мушинский М.А. Стратегическое планирование противодействия экстремизму / М.А. Мушинский, Д.А. Степаненко // Социальная компетентность. - 2016. - Т. 1, № 2. - С. 42-52.
Бутенко А.С. Организационное обеспечение взаимодействия органов внутренних дел с общественными объединениями по противодействию экстремизму в сети Интернет / А.С. Бутенко // Юристъ-Правоведъ. - 2018. - № 2 (85). - С. 183-190.
Борисов С.В. Противодействие деструктивным религиозным организациям в целях обеспечения национальной безопасности / С.В. Борисов // Вестник Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации. - 2018. - № 1 (63). - С. 58-65.
Кириленко В.П. Проблемы борьбы с экстремизмом в условиях информационной войны / В.П. Кириленко, Г.В. Алексеев // Управленческое консультирование. - 2017. - № 4 (100). - С. 14-30.
Анисимов Р.Ю. Нормативно-правовое регулирование в сфере противодействия экстремизму в государствах - участниках СНГ / Р.Ю. Анисимов // Труды Академии управления МВД России. - 2017. - № 1 (41). - С. 126-130.
Bakker E. The OSCE's Efforts to Counter Violent Extremism and Radicalization that Lead to Terrorism: A Comprehensive Approach Addressing Root Causes? / E. Bakker, E. Kessels // Security and Human Rights. - 2012. - Vol. 23, № 2. - P. 89-99.
Bakker E. EU Counter-Radicalization Policies: A Comprehensive and Consistent Approach? / E. Bakker // Intelligence and National Security. - 2015. - Vol. 30, № 2-3. - P. 281-305.
Brown K. Radicalization and Counter-Radicalization at British Universities: Muslim Encounters and Alternatives / K. Brown, T. Saeed // Ethnic and Racial Studies. - 2015. - Vol. 38, № 11. - P. 1952-1968.
Greenberg K. Counter-radicalization via the Internet / K. Greenberg // The ANNALS of the American Academy of Political and Social Science. - 2016. - Vol. 668, № 1. - P. 165-179.
Shirazi R. When Schooling Becomes a Tactic of Security: Educating to Counter «Extremism» / R. Shirazi // Studies of Migration, Integration, Equity, and Cultural Survival. - 2017. - Vol. 11, № 1. - P. 2-5.
Mirahmadi H. Building Resilience against Violent Extremism: A Community-Based Approach / H. Mirahmadi // The ANNALS of the American Academy of Political and Social Science. - 2016. - Vol. 668, № 1. - P. 129-144.
Bowman-Grieve L. A Psychological Perspective on Virtual Communities Supporting Terrorist & Extremist Ideologies as a Tool for Recruitment / L. Bowman-Grieve // Security Informatics. - 2013. - Vol. 2, № 9. - P. 1-5.
San M. van. Ideals Adrift: An Educational Approach to Radicalization / M. van San, S. Sieckelink, M. de Winter // Ethics and Education. - 2013. - Vol. 8, № 3. - P. 276-289.
Borum R. Radicalization into Violent Extremism I: A Review of Social Science Theories / R. Borum // Journal of Strategic Security. - 2011. - Vol. 4, № 4. - P. 7-36.
Iannaccone L.R. Religious Extremism: The Good, the Bad, and the Deadly / L.R. Iannaccone, E. Berman // Public Choice. - 2006. - Vol. 128, iss. 1-2. - P. 109-129.
Профилактика экстремизма и формирование толерантности в молодежной среде : учеб. пособие / под ред. М.А. Мушинского. - Иркутск : Изд-во ИРНИТУ, 2016. - 128 с.
Борисов С.В. Надзор за исполнением законов о противодействии экстремизму в молодежной среде / С.В. Борисов, Д.В. Вазгурин // Законность. - 2013. - № 4 (942). - С. 9-14.
Мариничева А.Ю. О прокурорском противодействии экстремизму / А.Ю. Мариничева // Уголовная юстиция. - 2018. - № 12. - С. 188-121.
A study of extremism as a complex inter-branch concept / V. Melnikov, M. Cherkasova, A. Seregin [et al.] // Humanities & Social Sciences Reviews. - 2019. - Vol. 7, № 4. - P. 72-79.