Название статьи:
Комплекс мер антикоррупционной направленности в государственных и муниципальных учреждениях
Авторы: Соловьев А.А., первый заместитель по правовым вопросам проректора - руководителя аппарата ректора, Санкт-Петербургский государственный университет, г. Санкт-Петербург, Российская Федерация,
a.soloviev@spbu.ru,
Хуршудян А.Л., начальник управления по организации приема, Санкт-Петербургский государственный университет, г. Санкт-Петербург, Российская Федерация,
a.khurshudyan@spbu.ru В рубрике:
АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ ПРЕСТУПНОСТИ
Год: 2020 Том: 14 Номер журнала: 2
Страницы: 256-267
Тип статьи: Научная статья
УДК: 343.9.01
DOI: 10.17150/2500-4255.2020.14(2).256-267
Аннотация:
В статье исследована проблематика противодействия коррупции в социальной сфере с учетом особенностей деятельности государственных и муниципальных учреждений, созданных для выполнения задач в области образования, науки, здравоохранения, культуры, спорта. Рассмотрены различные подходы к противодействию коррупции. Сделан вывод о том, что в настоящее время предел положительного влияния на динамику коррупционной преступности путем корректировки уголовно-правовых норм практически достигнут. Повышение эффективности противостояния коррупционной преступности и коррупционному поведению почти полностью связано с регулятивными мерами, которые выражаются в выявлении и последующем устранении причин коррупции, а также в предупреждении коррупционного поведения. В статье классифицированы направления антикоррупционной работы в государственных и муниципальных учреждениях, проанализировано понятие «коррупционный риск» с учетом подходов, выдвигаемых в исследовательской литературе, выделены основные группы коррупционных рисков в государственных и муниципальных учреждениях, определены типичные (общие) и специфические коррупционные риски. Предложена модель антикоррупционной деятельности в государственных и муниципальных учреждениях, предусматривающая реализацию комплекса мероприятий антикоррупционного характера, которые должны представлять собой логически выстроенную систему, где все элементы обусловливают друг друга. Порядок функционирования соответствующей модели раскрыт применительно к образовательным организациям, эффективность модели продемонстрирована на примере проводимых Санкт-Петербургским государственным университетом мероприятий антикоррупционной направленности, неотъемлемой частью которых является реализация политики открытости и опубликование на сайте вуза материалов, касающихся образовательной и научной деятельности, проведения закупок товаров, работ и услуг.
Ключевые слова: противодействие коррупции, коррупционные риски, социальная сфера, государственные и муниципальные учреждения, образование, университет, комплекс мероприятий антикоррупционной направленности, открытость
Список цитируемой литературы: - Полукаров А.В. К вопросу о совершенствовании реализации административно-правовых средств противодействия коррупции в социальной сфере / А.В. Полукаров // Российская юстиция. - 2016. - № 11. - С. 46-49.
- Легостаева В.В. Правовая социализация личности и позитивная юридическая ответственность / В.В. Легостаева // Вестник Санкт-Петербургского университета. Право. - 2012. - № 2. - С. 9-12.
- Носакова Е.С. Роль системы образования в формировании антикоррупционного правосознания обучающегося / Е.С. Носакова // Юридический мир. - 2012. - № 4. - С. 63-65.
- Пилюгина Т.В. Девиантная социализация как форма криминализации общества / Т.В. Пилюгина // Вестник Санкт-Петербургского университета. Право. - 2012. - № 4. - С. 77-79.
- Goelzer D.L. Designing an FCPA Compliance Program: Minimizing the Risks of Improper Foreign Payments / D.L. Goelzer // Northwestern Journal of International Law & Business. - 1997. - Vol. 18, iss. 2. - P. 282-302.
- Corruption Risk Assessment Methods: are View and Future Direction for Organizations / S.K. Sharma, A. Sengupta, S.C. Panja, T. Nandi // ELK Asia Pacific Journal of Finance and Risk Management. - 2016. - Vol. 7, iss. 4. - P. 1-44.
- Трунцевский Ю.В. Оценка коррупционных рисков компании / Ю.В. Трунцевский, О.Г. Карпович. - Москва : Инфра-М, 2017. - 272 с.
- Казаченкова О.В. Антикоррупционный механизм урегулирования конфликта интересов на государственной и муниципальной службе / О.В. Казаченкова // Государство и право. - 2012. - № 3. - С. 109-112.
- Чадаева А.А. Коррупционные риски в сфере государственных закупок / А.А. Чадаева // Молодой ученый. - 2018. - № 42 (228). - С. 146-150.
- Порезанова Е.В. Коррупционные риски в системе государственных закупок в России / Е.В. Порезанова // Известия Саратовского университета. Новая серия. Сер.: Экономика. Управление. Право. - 2015. - Т. 15, вып. 4. - С. 363-367.
- Астанин В.В. Антикоррупционная политика России. Криминологические аспекты / В.В. Астанин. - Москва : Юнити-Дана, 2014. - 255 с.
- Противодействие коррупции : учебник / под ред. Е.В. Охотского. - 2-е изд. - Москва : Юрайт, 2015. - 367 с.
- Хлус А.М. Криминалистические методы выявления правонарушений, создающих условия для коррупции / А.М. Хлус // Вопросы криминологии, криминалистики и судебной экспертизы. - 2013. - № 1 (33). - С. 75-80.
- Клим А.М. Коррупционные риски: понятие, сущность, классификация / А.М. Клим // Вопросы криминологии, криминалистики и судебной экспертизы. - 2016. - № 1 (39). - С. 7-11.
- Плюгина И.В. Правовые механизмы предупреждения коррупции в сфере образования / И.В. Плюгина // Журнал российского права. - 2016. - № 12 (240). - С. 123-133.
- Образовательное законодательство России. Новая веха развития / под ред. Н.В. Путило, Н.С. Волковой. - Москва : Юриспруденция, 2015. - 480 с.
- Плохов С.В. Противодействие коррупционной преступности в социальной сфере (на примере здравоохранения и образования Волгоградской и Саратовской областей) : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.08 / С.В. Плохов. - Саратов, 2013. - 278 с.