Информация о статье

Название статьи:

Международно-правовые основания противодействия преступлениям, посягающим на безопасность стационарных платформ в акваториях Российской Федерации

Авторы:
Вылегжанин А.Н., заведующий кафедрой международного права Московского государственного института международных отношений (университета) Министерства иностранных дел Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор, Московский государственный институт международных отношений (университет) Министерства иностранных дел Российской Федерации, г. Москва, Российская Федерация, danilalvy@mail.ru,

Лобанов С.А., заведующий кафедрой правового регулирования ТЭК Международного института энергетической политики и дипломатии Московского государственного института международных отношений (университета) Министерства иностранных дел Российской Федерации, доктор юридических наук, доцент, Московский государственный институт международных отношений (университет) Министерства иностранных дел Российской Федерации, г. Москва, Российская Федерация, Lobanov-sa.lobanov@yandex.ru,

Скуратова А.Ю., доцент кафедры международного права Московского государственного института международных отношений (университета) Министерства иностранных дел Российской Федерации, кандидат юридических наук, Московский государственный институт международных отношений (университет) Министерства иностранных дел Российской Федерации, г. Москва, Российская Федерация, interlawmgimo@bk.ru

В рубрике:
ПРАВОВОЙ ОПЫТ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ПРЕСТУПНОСТИ В РОССИИ И ЗА РУБЕЖОМ

Год: 2020 Том: 14 Номер журнала: 2

Страницы: 313-326

Тип статьи: Научная статья

УДК: 341.4; 343.326

DOI: 10.17150/2500-4255.2020.14(2).313-326

Аннотация:
Российское государство, осуществляющее суверенитет над акваторией, обладает исключительной уголовной юрисдикцией в отношении преступлений, посягающих на безопасность нефтедобывающих, научных или иных стационарных платформ, расположенных в ее пределах, хотя статус вод может быть различен: например, озеро Байкал; часть внутриконтинентального водоема (Каспия); внутренние морские воды РФ (залив Петра Великого); территориальное море РФ. При известных различиях в статусе этих вод их объединяет то, что они составляют часть территории России. От них отличаются воды, не составляющие государственную территорию, но находящиеся над континентальным шельфом РФ; это воды исключительной экономической зоны РФ, а за 200-мильным отстоянием от исходных линий - воды открытого моря. Даже в последнем случае, коль скоро платформа стационарно закреплена на континентальном шельфе РФ, исключительная уголовная юрисдикция Российской Федерации наличествует. Противодействие преступлениям, посягающим на безопасность платформ, стационарно закрепленных на дне акватории, включает широкий спектр мер правового и организационно-правового характера. При этом особую роль играют специальные нормы международного и национального права, в том числе уголовного законодательства того государства, юрисдикция которого распространяется на водоем, в пределах которого расположена стационарная платформа. По факту участия России в Протоколе о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности стационарных платформ, расположенных на континентальном шельфе, 1988 г. в контексте применимых иных норм международного права, необходимости выполнения международно-правовых обязательств и обеспечения национальных интересов страны в настоящей статье обоснованы предложения по совершенствованию российского уголовного законодательства. Противоправные деяния, непосредственно выражающиеся в захвате стационарной платформы и иных насильственных действиях, посягающих на безопасность данного объекта, безопасность лиц, осуществляющих его эксплуатацию, направленные на понуждение государства, организации, осуществляющей на законном основании эксплуатацию данного объекта, совершить какое-либо действие или воздержаться от него, имеющие своим следствием устрашение населения, предлагается предметно обозначить в национальном уголовном праве в качестве отдельного вида преступления террористической направленности. Нормы об уголовной ответственности за совершение иных противоправных, уголовно наказуемых деяний (не относящихся к актам терроризма, при отсутствии присущих терроризму признаков), в том числе выражающихся в попытках незаконного проникновения на расположенную в акватории стационарную платформу и воспрепятствования ее эксплуатации, рекомендовано включить в гл. 24 Уголовного кодекса РФ «Преступления против общественной безопасности» в качестве отдельной статьи УК РФ в ряду норм о преступлениях, нарушающих правила безопасности функционирования потенциально опасных объектов (ведения потенциально опасной деятельности). В целях более результативного подключения хозяйствующих субъектов к системе мер предупреждения и пресечения актов незаконного вмешательства в функционирование стационарных платформ, находящихся в акваториях РФ, с учетом наиболее успешного зарубежного правового опыта рекомендовано проводить в рамках российского законодательства совершенствование корпоративных актов путем содержательной конкретизации объема и характера прав и обязанностей хозяйствующих субъектов, в том числе в отношении взаимодействия персонала стационарных платформ с правоохранительными органами.

Ключевые слова: стационарная платформа, безопасность, преступления, акватория, государственная территория, континентальный шельф, международное право, национальное право, уголовная юрисдикция

Скачиваний - 612
География скачиваний

Скачать полный текст статьи

Список цитируемой литературы:

Вылегжанин А.Н. Международно-правовой режим искусственных островов и иных стационарных конструкций в море / А.Н. Вылегжанин, К.В. Крымская // Московский журнал международного права. - 2018. - № 2. - С. 42-57.
Redden J. Platform Removal Becomes International Issue / J. Redden // Ofbhore. - 1987. - Vol. 48, № 2. - P. 27-32.
Лабин Д.К. Правовые перспективы развития сотрудничества арктических государств в области разработки морских нефтегазовых ресурсов Арктики / Д.К. Лабин, И.В. Паничкин // Московский журнал международного права. - 2016. - № 3. - С. 86-93.
Кашубский М.В. Могут ли пиратские действия быть совершены против морской нефтяной платформы / М.В. Кашубский // Российский юридический журнал. - 2014. - № 1 (21). - С. 5-14.
Чернядьева Н.А. О необходимости имплементации антитеррористических международно-правовых правил в российский уголовный закон / Н.А. Чернядьева // Уголовное право. - 2017. - № 1. - С. 104-111.
Kittichaisaree K. International Criminal Law / K. Kittichaisaree. - Oxford Univ. Press, 2002. - 482 p.
Вылегжанин А.Н. К. Киттичайсари. Международное уголовное право / А.Н. Вылегжанин, А.Ю. Скуратова // Государство и право. - 2005. - № 7. - С. 122-124.
Salonio L. International, Regional and National Approaches towards Maritime Security Issues of Terrorism / L. Salonio, R. Sinha // Maritime Violence and other Security Issues at Sea: the Proceedings of the Symposium on Maritime Violence and other Security Issues at Sea / ed. P.K. Mukherjee. - Malmö : WMU, 2002. - P. 221-252.
Mishalchenko Yu. Statement: Law and Economics - Aspects of National and International Regulation / Yu. Mishalchenko // Maritime Security: Current Problems in the Baltic Sea : Conference in Cooperation with the International Tribunal for the Law of the Sea, May 9-11, 2007 / ed. S. Heinze, U. Karpen, D. Lukic. - Baden Baden : Nomos, 2008. - P. 131-152.
Shapiro A. Multiple Approaches must be Taken to Manage the Piracy Problem / A. Shapiro // Modern-day piracy / D. Miller. - Detroit : Greenhaven Press, 2012. - P. 137-147.
Law of the Sea in a Nutshell / L. Sohn, K. Juras, J. Noyes, E. Francx. - 2nd ed. - St. Paul, Minn : West Publ., 2010. - 545 p.
Чернядьева Н.А. Традиционное морское пиратство как предпосылка и фактор становления системы международного терроризма / Н.А. Чернядьева // История государства и права. - 2015. - № 1. - С. 34-38.
Sherry F. Raiders and Rebels: The Golden Age of Piracy / F. Sherry. - New York : Harper Collins, 2008. - 399 p.
Галиев Р.С. Борьба с морским пиратством. Международно-правовой аспект / Р.С. Галиев. - Барнаул : БЮИ МВД России, 2015. - 168 с.
Graf A. Countering Piracy and Maritime Terrorism in South East Asia and off the Horn of Africa: applying the lessons learned from the countermeasures against maritime violence in the Strait of Malacca to the Gulf of Aden / A. Graf. - Hamburg : Inst. fuer Friedensforschung und Sicherheitspolitik an der Universität Hamburg, 2011. - 58 p.
Международное уголовное право : учебник / А.В. Наумов, А.Г. Кибальник, В.Н. Орлов, П.В. Волосюк. - Москва : Юрайт, 2013. - 463 с.
Волеводз А.Г. Криминализация международного терроризма в уголовном праве / А.Г. Волеводз // Международное уголовное право и международная юстиция. - 2014. - № 2. - С. 3-6.
Wilt H. The Role of International Criminal Law in Responding to the Crime-Terror Nexus / Н. Wilt, Ch. Paulusen // European Journal of Criminology. - 2019. - Vol. 16, iss. 3. - P. 315-331.
Кибальник А.Г. Акт международного терроризма - новое преступление против мира и безопасности человечества / А.Г. Кибальник, В.А. Суворов // Уголовное право. - 2016. - № 6. - С. 37-42.
Ануфриева Л.П. Инцидент по вводу Китаем в действие платформы «HD 981» в Южно-Китайском море (отдельные международно-правовые проблемы) / Л.П. Ануфриева // Альманах кафедры Международного права МГЮА. Ceteris Paribus. - 2015. - Вып. 5. - С. 51.
Ромашев Ю.С. Особенности установления и осуществления государствами своей юрисдикции в правоохранительной сфере / Ю.С. Ромашев // Государство и право. - 2015. - № 5. - С. 82-91.
Гриненко А.В. Особенности действия российского уголовно-процессуального закона в пространстве / А.В. Гриненко // Международное уголовное право и международная юстиция. - 2016. - № 1. - С. 8-10.
Зимин В.В. Заключение и реализация международных договоров о борьбе с отдельными преступлениями как одно из основных направлений межгосударственного антикриминального сотрудничества / В.В. Зимин // Вестник Московского университета МВД России. - 2018. - № 5. - С. 156-163.
Кибальник А.Г. Формы влияния международного права на российское уголовное право / А.Г. Кибальник, О.Н. Шибков // Общество и право. - 2011. - № 4 (36). - С. 157-160.
Савельев В.А. Об имплементации в российском законодательстве международных договоров Российской Федерации по борьбе с терроризмом / В.А. Савельев // Международное публичное и частное право. - 2002. - № 2. - С. 11-19.
Гаврилина Е.А. Правовой режим морской стационарной платформы для добычи нефти и газа на морских месторождениях / Е.А. Гаврилина // Правовой энергетический форум. - 2017. - № 2. - С. 14-18.
Лазарев М.И. Правовой режим морских буровых и иных установок / М.И. Лазарев. - Москва : Ин-т гос-ва и права АН СССР, 1972. - 185 с.
Захарова Л.И. Решение по делу «Arctic Sunrise» об установлении предварительных мер, вынесенное Международным трибуналом по морскому праву (Королевство Нидерланды против Российской Федерации) / Л.И. Захарова // Вестник Университета им. О.Е. Кутафина (МГЮА). - 2015. - № 6. - С. 82-86.
Ямщиков Д. «Приразломная»: первый опыт нефтедобычи на арктическом шельфе / Д. Ямщиков // Безопасность объектов ТЭК. - 2013. - № 2. - С. 54-57.
Уголовное право зарубежных стран. Общая и Особенная части : учебник / под ред. И.Д. Козочкина. - 3-е изд., перераб. и доп. - Москва : Волтерс Клувер, 2010. - 1034 с.
Кочои С.М. Антитеррористические нормы УК РФ и практика их применения / С.М. Кочои. - DOI: 10.17150/2500-4255.2018.12(2).258-265 // Всероссийский криминологический журнал. - 2018. - Т. 12, № 2. - С. 258-265.
Международное сотрудничество в борьбе с преступностью : учебник / отв. ред. Р.А. Каламкарян. - Москва : Юрайт, 2018. - 349 с.