Название статьи:
Превенция коррупции в судебной системе Российской Федерации: коррупциогенность дискреционных полномочий председателя суда
Авторы: Петухов Н.А., главный научный сотрудник (руководитель направления) Центра исследования проблем правосудия, доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист Российской Федерации, заместитель Председателя Верховного Суда Российской Федерации в отставке, Российский государственный университет правосудия, г. Москва, Российская Федерация,
nikolajpetuhow@ yandex.ru,
Рябцева Е.В., доцент кафедры организации судебной и правоохранительной деятельности, ведущий научный сотрудник Центра исследования проблем правосудия, кандидат юридических наук, доцент, Российский государственный университет правосудия, г. Москва, Российская Федерация,
rev020680@mail.ru,
Туганов Ю.Н., главный научный сотрудник Центра исследования проблем правосудия, доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист Российской Федерации, судья в отставке, Российский государственный университет правосудия, г. Москва, Российская Федерация,
yurij-tuganov@yandex.ru,
Аулов В.К., кандидат юридических наук, доцент, заслуженный юрист Забайкальского края, судья в отставке, г. Москва, Российская Федерация,
vladimiraulov@list.ru В рубрике:
АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ ПРЕСТУПНОСТИ
Год: 2020 Том: 14 Номер журнала: 6
Страницы: 823-833
Тип статьи: Научная статья
УДК: 342.56
DOI: 10.17150/2500-4255.2020.14(6).823-833
Аннотация:
В настоящее время коррупционные правонарушения в органах публичной власти не только препятствуют деятельности должностных лиц, наделенных властными полномочиями, но и подрывают авторитет государственной власти, доверие и уважение к государственным институтам, прежде всего к справедливому правосудию.
В работе изучен опыт противодействия коррупции в практике судов и органов судейского сообщества, в том числе Высшей квалификационной коллегии судей, Совета судей РФ и субъектов РФ.
В соответствии с требованиями международного права, а также с учетом особенностей национальных правовых систем в проведенном исследовании использован междисциплинарный системный подход, необходимый для эффективного предупреждения коррупции в судебной системе.
Теоретические результаты исследования нашли отражение в определении как общих закономерностей в организации противодействия коррупции в судебной системе, так и специфики, учитывающей структурно-функциональные особенности судебной власти и правовой статус должностных лиц.
Практические результаты содержат предложения по оптимизации организации противодействия коррупции в судебной системе, взаимодействия судов, органов судейского сообщества с другими государственными органами, общественными институтами по вопросам противодействия коррупционным проявлениям при сохранении независимости судебной власти.
Практические выводы могут быть использованы при оптимизации деятельности судов и органов судебного сообщества по организации и проведению антикоррупционных мероприятий.
Ключевые слова: коррупция, предупреждение коррупции, антикоррупционное законодательство, судьи, государственные служащие, кодекс судейской этики
Список цитируемой литературы: - Вороненков Д.Н. Теоретические и нормативные основы судебного контроля в механизме разделения властей : автореф. дис. ... д-ра юрид. наук : 12.00.01 / Д.Н. Вороненков. - Москва, 2009. - 66 с.
- Наумов Ю.Г. Теория и методология противодействия институциональной коррупции : дис. ... д-ра экон. наук : 08.00.05 / Ю.Г. Наумов. - Москва, 2014. - 325 с.
- Debiel T. (Dys-)Functionalities of Corruption Comparative Perspectives and Methodological Pluralism / T. Debiel, A. Gawrich. - Wiesbaden : Springer, 2014. - 266 p.
- Ершов В.В. Правовое и индивидуальное регулирование общественных отношений / В.В. Ершов. - Москва : Рос. гос. ун-т правосудия, 2018. - 625 с.
- Ferreyra G. Judicial Corruption in the Mexican Federal Judiciary / G. Ferreyra // Human Organization. - 2017. - Vol. 76, № 2. - P. 141-149.
- Gewirtz P. Independence and Accountability of Courts / P. Gewirtz // China Law Review. - 2005. - Vol. 1, iss. 1. - Р. 11-26.
- Andenas M. A European Perspective on Judicial Independence and Accountability / M. Andenas // The International Lawyer. - 2007. - Vol. 41, № 1. - P. 1-20.
- Ширяев Д.С. Организация и проведение кадровых конкурсов в системе государственной службы / Д.С. Ширяев, Т.В. Морозова // Экономика и управление в XXI веке: тенденции развития. - 2016. - № 28-1. - С. 58-62.
- Рыхлова Е.А. Конкурс на замещение должности государственной гражданской службы в правовом механизме обеспечения ее эффективности / Е.А. Рыхлова // Наука и образование: хозяйство и экономика; предпринимательство; право и управление. - 2014. - № 1 (44). - С. 82-89.
- Цупель Н.Г. Развитие профессионального потенциала государственных гражданских служащих, начиная с подбора кадров на государственную гражданскую службу / Н.Г. Цупель, О.Е. Подвербных // Актуальные проблемы авиации и космонавтики. - 2012. - Т. 2, № 8. - С. 291-292.
- Казарян И.Р. Критерии деловой оценки персонала на примере государственной гражданской службы / И.Р. Казарян, А.В. Вотинцева // Вестник Забайкальского госуниверситета. - 2013. - № 5 (96). - С. 52-59.
- Куракин А.В. Принципы государственной гражданской службы в механизме противодействия коррупции / А.В. Куракин, О.О. Лаврентьева // Административное и муниципальное право. - 2012. - № 9. - С. 15-24.
- Белова С.В. Соблюдение законодательства о борьбе с коррупцией / С.В. Белова, Л.Г. Алексеева // Законность. - 2011. - № 8. - С. 30-33.
- Зенков М.Ю. Поступление на государственную службу: правовое обеспечение конкурсных технологий / М.Ю. Зенков // Философия образования. - 2013. - № 2 (47). - С. 210-216.
- Абдрахманова Н.В. Бесконкурсный порядок отбора помощников судей / Н.В. Абдрахманова // Вестник ВЭГУ. - 2012. - № 1. - С. 148-152.
- Осин В.В. О Дисциплинарном судебном присутствии и защите прав граждан / В.В. Осин // Адвокат. - 2010. - № 2. - С. 5-13.
- Рубникович О. Судьеносное решение: еще одна судья попалась на вмешательстве в один и тот же корпоративный спор / О. Рубникович // Коммерсантъ. - 2010. - 25 июня. - URL: http://www.kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=1392241.
- Ведерникова О.Н. Предупреждение коррупционного и иного противоправного поведения: опыт судей России и США / О.Н. Ведерникова // SecAndSafe/ru. - URL: http://secandsafe.ru/stati/pravo/preduprejdenie _korrupcionnogo_i_inogo_protivopravnogo_povedeniya_opyt_sudey_rossii_i_ssha.
- Ткачев В.Н. От Кодекса чести к Кодексу этики / В.Н. Ткачев // Закон. - 2005. - № 5. - С. 116-119.
- Панкратов В. От дисциплинарной ответственности - к дисциплинарному судопроизводству / В. Панкратов // Российская юстиция. - 2004. - № 3. - С. 47-50.
- Плешанова О. «Судьи должны быть честными» / О. Плешанова // Коммерсантъ. - 2009. - 30 нояб. - URL: http://www.kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=1283726.
- Куликов В. Судя по всему, судей тоже будут наказывать / В. Куликов // Российская газета. - 2010. - 9 нояб.
- Ермошин Г.Т. Статус судьи в Российской Федерации : дис. … д-ра юрид. наук : 12.00.11 / Г.Т. Ермошин. - Москва, 2016. - 525 с.
- Клеандров М.И. Ответственность судей: проблема выбора этической или дисциплинарной ответственности в международном измерении / М.И. Клеандров // Диалог культур и партнерство цивилизаций: становление глобальной культуры. - Санкт-Петербург, 2010. - Т. 1. - С. 87-89.
- Кузнецова И.С. Иммунитеты и ответственность как элементы конституционно-правового статуса судьи : автореф. дис. … канд. юрид. наук : 12.00.11 / И.С. Кузнецова. - Москва, 2010. - 31 c.