Название статьи:
Модернизация залога как компонента института уголовно-процессуального пресечения в России и за рубежом
Авторы: Петрухина, А.Н., доцент кафедры юриспруденции, кандидат юридических наук, Муромский институт (филиал) Владимирского государственного университета
имени Александра Григорьевича и Николая Григорьевича Столетовых, г. Муром, Российская Федерация,
pmarek@yandex.ru,
Попова В.В., доцент кафедры юриспруденции, кандидат исторических наук, Муромский институт (филиал) Владимирского государственного университета
имени Александра Григорьевича и Николая Григорьевича Столетовых, г. Муром, Российская Федерация,
VeraV25@mail.ru В рубрике:
ОПЫТ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ПРЕСТУПНОСТИ В РОССИИ И ЗА РУБЕЖОМ
Год: 2021 Том: 15 Номер журнала: 4
Страницы: 466-475
Тип статьи: Научная статья
УДК: 343.1
DOI: 10.17150/2500-4255.2021.15(4).466-475
Аннотация:
Меры уголовно-процессуального принуждения призваны в первую очередь выполнять задачи обеспечения производства по уголовному делу, т.е. не давать возможности подозреваемому или обвиняемому скрыться, совершить новое преступление, продолжить заниматься преступной деятельностью, повлиять каким-либо способом на участников уголовного процесса или на производство по делу.
УПК РФ предусматривает залог как одну из возможных мер пресечения, являющуюся альтернативой мере пресечения в виде заключения под стражу. В РФ залог применяется не часто. Как показывает статистика Судебного департамента при Верховном Суде за последние пять лет, объемы, в которых в России применяется залог, ничтожно малы по сравнению с объемами применения других мер пресечения. Для изменения ситуации 18 апреля 2018 г. был принят закон № 72-ФЗ, который не только внес изменения в уже имеющиеся меры пресечения, но и добавил новую меру в виде наложения запрета на совершение определенных действий.
Впервые такой компонент исследуемой меры пресечения, как предмет залога, рассмотрен в свете радикального обновления существующей правовой модели путем разработки альтернативной, принципиально новой концепции, основанной на экономической заинтересованности субъектов уголовно-процессуальных отношений и заимствовавшей основные черты у институтов гражданского и финансового права. На практике влияние данного улучшения заметить сложно. Количество случаев избрания залога в качестве меры пресечения не только не осталось на прошлом уровне, но даже уменьшилось.
В связи с этим представляется актуальным научное исследование возможности комбинировать залог с элементами меры пресечения в виде запрета определенных действий. Благодаря всестороннему исследованию залога в рамках российского и зарубежного права сформулированы рекомендации о путях совершенствования механизма правового регулирования залога в современном уголовном судопроизводстве. Предложено исправить ряд законодательных пробелов, в частности скорректировать предусмотренный законом перечень целей залога, расширив существующую цель предупреждения совершения новых преступлений следующей формулировкой: «Недопущение продолжения обвиняемым (подозреваемым) ранее начатого преступления либо совершения нового». Также предлагается ввести ч. 2.1 в ст. 106 УПК РФ, которая позволит в случае вынесения обвинительного приговора обращать залог на погашение материального ущерба, причиненного преступлением. Представляется необходимым повысить эффективность меры пресечения в виде залога в РФ, тем самым сократить число случаев избрания в качестве меры пресечения заключения под стражу за преступления небольшой и средней тяжести.
Ключевые слова: уголовное судопроизводство, предупреждение преступлений, мера пресечения, залог, предмет залога, запрет определенных действий
Список цитируемой литературы: - Вершинина С.И. Нормативно-правовая сущность уголовно-процессуального принуждения / С.И. Вершинина. - Москва : Юрлитинформ, 2017. - 368 с.
- Меры пресечения, не связанные с изоляцией подозреваемого, обвиняемого : науч.-практ. пособие / С.И. Данилова, Г.В. Костылева, И.Е. Муженская, О.И. Цоколова. - Москва : ВНИИ МВД России, 2012. - 130 c.
- Цоколова О.И. Меры уголовно-процессуального принуждения, состоящие в изоляции подозреваемого, обвиняемого. - Москва : ВНИИ МВД России, 2008. - 310 с.
- Петрикин В.Ю. Обеспечение имущественных прав граждан при применении мер уголовно-процессуального принуждения : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.09 / В.Ю. Петрикин. - Краснодар, 2007. - 180 с.
- Мельников В.Ю. Обеспечение и защита прав человека при применении мер процессуального принуждения в досудебном производстве Российской Федерации : дис. ... д-ра юрид. наук : 12.00.09 / В.Ю. Мельников. - Москва, 2014. - 551 с.
- Колоколов Н.А. Методика проведения основных судебно-контрольных действий в стадии предварительного расследования : учеб. пособие / Н.А. Колоколов. - Москва : Юрлитинформ, 2015. - 456 с.
- Юсупов М.Ю. Изменения в системе мер пресечения / М.Ю. Юсупов // Администратор суда. - 2018. - № 2. - С. 35-39.
- Чернова С.С. Новая мера пресечения в уголовно-процессуальном законодательстве Российской Федерации / С.С. Чернова // Юридическая наука и правоохранительная практика. - 2018. - № 3 (45). - С. 103-110.
- Головинская И.В. О расширении перечня мер пресечения / И.В. Головинская // Территория науки. - 2018. - № 2. - С. 157-163.
- Загвоздкин Н.Н. Запрет определенных действий. Анализ правоприменительной практики / Н.Н. Загвоздкин, С.А. Кузора. - DOI 10.24411/2073-3313-2018-10273 // Закон и право. - 2018. - № 12. - С. 84-86.
- Царева Ю.В. Залог в системе мер уголовно-процессуального пресечения / Ю.В. Царева // Труды Академии управления МВД России. - 2018. - № 1 (45). - С. 162-168.
- Петровских А.С. Запрет определенных действий: толкование и проблемы применения / А.С. Петровских, Е.В. Смахтин // Российское право: образование, практика, наука. - 2018. - № 4 (106). - С. 19-25.
- Евланова Е.Ю. О некоторых вопросах избрания меры пресечения в виде залога / Е.Ю. Евланова // Социально-политические науки. - 2018. - № 3. - С. 162-164.
- Захарова В.К. Некоторые особенности правовой регламентации мер процессуального принуждения в Китайской Народной Республике и Российской Федерации / В.К. Захарова // «Черные дыры» в российском законодательстве. - 2016. - № 3. - С. 92-94.
- Packer H.L. Two Models of the Criminal Process / H.L. Packer // University of Pennsylvania Law Review. - 1964. - Vol. 113, № 1. - URL: https://scholarship.law.upenn.edu/penn_law_review/vol113/iss1/1.
- The Oxford Handbook of Criminal Process / ed. D.K. Brown, J.I. Turner, B. Weisser. - New York : Oxford Univ. Press, 2019. - 1056 p.
- Shima Baradaran Baughman. The Bail Book: A Comprehensive Look at Bail in America's Criminal Justice System / Shima Baradaran Baughman. - Cambridge Univ. Press, 2018. - 307 p.
- Андроник Н.А. К вопросу об эффективности меры пресечения в виде залога / Н.А. Андроник // Адвокат. - 2015. - № 3. - С. 37-43.
- Corre N. Bail in Criminal Proceedings / N. Corre, D. Wolchover. - 3rd ed. - Оxford Univ. Press, 2004. - 822 p.
- Bertrand Ju.M.E. De la détention préventive et de la célérité dans les procédures criminelles / Julien Marie Ernest Bertrand. - Paris, 1862. - 102 p.