Название статьи:
Совершенствование правового регулирования геномной регистрации в контексте предупреждения преступности
Авторы: Грибунов О.П., директор Иркутского юридического института (филиала) Университета прокуратуры Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор, Иркутский юридический институт (филиал) Университета прокуратуры Российской Федерации, г. Иркутск, Российская Федерация,
gribunov@mail.ru В рубрике:
УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ И КРИМИНАЛИСТИЧЕСКИЕ МЕРЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ ПРЕСТУПНОСТИ
Год: 2022 Том: 16 Номер журнала: 1
Страницы: 101-110
Тип статьи: Научная статья
УДК: 343.98
DOI: 10.17150/2500-4255.2022.16(1).101-110
Аннотация:
Предупреждение преступности, равно как и раскрытие преступлений, их качественное и своевременное расследование, всегда является приоритетным направлением в деятельности правоохранительных органов. Одним из эффективных и действенных способов противодействия преступности выступает раскрытие преступлений и привлечение виновных лиц к уголовной ответственности. Вместе с тем не всегда правоохранительные органы своевременно и в полном объеме осуществляют расследование преступлений. В статье предлагаются контурные меры по повышению качества расследования преступлений посредством совершенствования, во-первых, механизма правового регулирования геномной регистрации и, во-вторых, технико-криминалистического обеспечения раскрытия, расследования и предупреждения преступлений в контексте трех элементов - правовой основы, материально-технического обеспечения, кадрового обеспечения. Одним из эффективных способов повышения раскрываемости преступлений и их предупреждения служит использование ДНК-анализа и проведение генотипоскопических экспертиз. В целях повышения результативности таких экспертиз сформулированы конкретные предложения по внесению изменений в Федеральный закон «О государственной геномной регистрации в Российской Федерации» от 3 декабря 2008 г. № 242-ФЗ в части расширения круга лиц, подлежащих обязательной геномной регистрации. Проведен краткий анализ инициативных предложений ученых и практических работников по ДНК-паспортизации населения, опубликованных в научных статьях, а также изучен зарубежный опыт в этой области. Исследованы указы Президента РФ «О развитии генетических технологий в Российской Федерации» (вместе с «Положением о совете по реализации Федеральной научно-технической программы развития генетических технологий на 2019-2027 годы») от 28 ноября 2018 г. № 680, «Об Основах государственной политики Российской Федерации в области обеспечения химической и биологической безопасности на период до 2025 года и дальнейшую перспективу» от 11 марта 2019 г. № 97 и принятая в рамках реализации данных нормативно-правовых актов Федеральная научно-техническая программа развития генетических технологий на 2019-2027 годы, утвержденная постановлением Правительства РФ от 22 апреля 2019 г. № 479. Поддержано мнение о необходимости введения обязательной геномной регистрации для ряда категорий лиц как фактора криминалистической профилактики.
Ключевые слова: геномная регистрация, ДНК-анализ, предупреждение преступлений, раскрытие преступлений, расследование преступлений, совершенствование законодательства, технико-криминалистическое обеспечение, криминалистическая профилактика
Список цитируемой литературы: - Аминев Ф.Г. Об усовершенствованных специальных методах криминалистики в расследовании преступлений / Ф.Г. Аминев, Ф.Г. Шахкелдов // Право и практика. - 2021. - № 1. - С. 87-91.
- Уголовная юстиция в постгеномную эпоху: новые вызовы и поиск баланса / О.И. Андреева, Д.М. Мацепуро, Н.В. Ольховик, Т.В. Трубникова // Вестник Томского государственного университета. Право. - 2020. - № 35. - С. 14-28.
- Панова А.А. Всеобщая геномная регистрация: pro et contra / А.А. Панова, А.Ф. Соколов // Энциклопедия судебной экспертизы. - 2014. - № 1 (3). - С. 5-35.
- Геномная регистрация как универсальный идентификатор личности в системе мер предупреждения преступности: исследование и перспективы внедрения / Т.А. Ханов, М.Р. Сихимбаев, Б.К. Биржанов, К.К. Биржанов. - DOI 10.17150/2500-4255.2016.10(3).544-553 // Всероссийский криминологический журнал. - 2016. - Т. 10, № 3. - С. 544-553.
- Колотушкин С.М. Биометрические технологии в правоохранительной деятельности: международный и отечественный опыт / С.М. Колотушкин, С.Н. Лосева // Социально-политические науки. - 2018. - № 2. - С. 226-228.
- Jeffreys A.J. Individual-specific «fingerprints» of human DNA / A.J. Jeffreys, V. Wilson, S.L. Thein // Nature. - 1985. - Vol. 316. - P. 76-79.
- Gill P. Forensic application of DNA «Fingerprints» / P. Gill, A.J. Jeffreys, D.J. Werrett // Nature. - 1985. - Vol. 318. - P. 577-579.
- Semikhodski A. Dealing with DNA Evidence: A legal Guide / A. Semikhodski. - London : Routledge Cavendish, 2007. - 196 p.
- Фундаментальные и прикладные исследования в сфере судебно-экспертной деятельности и ДНК-регистрации населения Российской Федерации : материалы Всерос. науч.-практ. конф. с междунар. участием. (Уфа, 17-18 окт. 2019 г.) / отв. ред. Ф.Г. Аминев. - Уфа : Изд-во Башкир. гос. ун-та, 2019. - 320 с.
- Иванов Д.В. Правовые основы криминалистической регистрации геномной информации / Д.В. Иванов, О.Г. Карнаухова // Юридическая наука. - 2019. - № 11. - С. 84-88.
- Чемерис А.В. Актуальные вопросы правового регулирования создания и функционирования баз данных генома человека / А.В. Чемерис, В.А. Анисимов, Ф.Г. Аминев // Правовое государство: теория и практика. - 2020. - № 2 (60). - С. 134-144.
- Genomic registration issues in Eurasia and ways of their solution / T.S. Volchetskaya, I.A. Makarenko, F.G. Aminev, K.K. Seitenov // Journal of Siberian Federal university. Humanities and social sciences. - 2018. - Vol. 11, no. 12. - P. 2078-2088.
- Семиходский А.Г. Криминалистические базы данных геномной информации: международный опыт и возможность его применения в Российской Федерации / А.Г. Семиходский // Правосудие. - 2021. - Т. 3, № 1. - С. 148-183.
- Machado H. DNA Databases and Big Data / H. Machado, R. Granja // Forensic Genetics in the Governance of Crime. - Singapore : Palgrave Pivot, 2020. - P. 57-70.
- Peculiarities of the legislative regulation in establishing and functioning of national DNA database systems (case study of Great Britain, the USA, China and Russia) / F.G. Aminev, V.A. Anisimov, V.I. Lutsenko [et al.] // Journal of Siberian Federal university. Humanities and social sciences. - 2019. - Vol. 12, no. 11. - P. 1990-2000.
- Бастрыкин А. В криминалистическом центре СКР создан банк ДНК-данных / А. Бастрыкин // Российская газета. - 2019. - 15 окт.
- Мохов А.А. Геномная регистрация в России: проблемы и перспективы развития / А.А. Мохов // Актуальные проблемы российского права. - 2020. - Т. 15, № 7. - С. 103-113.
- Аминев Ф.Г. Об организационном аспекте современной технологии всеобщей ДНК-регистрации граждан / Ф.Г. Аминев, В.А. Анисимов // Правовое государство: теория и практика. - 2020. - № 2 (60) - С. 11-17.
- Аминев Ф.Г. О необходимости принятия федерального закона «О всеобщей геномной регистрации в Российской Федерации» в целях улучшения качества раскрытия и расследования преступлений / Ф.Г. Аминев // Правовое государство: теория и практика. - 2019. - № 3 (57). - С. 94-98.
- Эволюция подходов к ДНК-идентификации личности / Д.А. Чемерис, А.М. Сагитов, Ф.Г. Аминев [и др.] // Биомика. - 2018. - Т. 10, № 1. - С. 85-140.
- Кубитович С.Н. Биологическая экспертиза и учет геномной информации в России / С.Н. Кубитович // Вестник экономической безопасности. - 2018. - № 1. - С. 72-77.
- Минбалеев А.В. Защита прав субъектов генетической информации в правовом государстве в условиях развития информационного общества / А.В. Минбалеев // Правовое государство: теория и практика. - 2020. - № 2 (60). - С. 57-68.
- Волкунович Е.В. Обязательная геномная регистрация осужденных как инструмент для раскрытия преступлений / Е.В. Волкунович // Ведомости уголовно-исполнительной системы. - 2018. - № 2. - С. 70-73.
- Чернышев С.А. Актуальные вопросы совершенствования Федерального закона «О государственной геномной регистрации в Российской Федерации» / С.А. Чернышев, И.В. Цыганкова // Научные ведомости Белгородского государственного университета. Сер.: Философия. Социология. Право. - 2016. - № 3 (224). - С. 160-162.
- Уварова И.А. Геномная регистрация - основа для расследования преступлений / И.А. Уварова // Правовая культура. - 2013. - № 1 (14). - С. 162-166.
- Попов Д.Г. Блог и блок / Д.Г. Попов // Российская газета. - 2022. - 31 янв.