Информация о статье

Название статьи:

О качестве уголовно-правового регулирования ответственности за экстремизм и идеологический экстремизм

Авторы:
Кочои С.М., профессор кафедры уголовного права, доктор юридических наук, профессор, заслуженный работник высшей школы Российской Федерации, Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА), г. Москва, Российская Федерация, sam.kochoi@bk.ru

В рубрике:
УГОЛОВНО-ПРАВОВЫЕ ПРОБЛЕМЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ПРЕСТУПНОСТИ

Год: 2022 Том: 16 Номер журнала: 2

Страницы: 240-247

Тип статьи: Научная статья

УДК: 343.3/.7

DOI: 10.17150/2500-4255.2022.16(2).240-247

Аннотация:
В правовых актах последних лет нередко используется понятие «идеологический экстремизм», однако ни в одном из них нет его определения. В статье предпринята попытка раскрыть его содержание, для чего проведен анализ как отечественного, так и международного законодательства о борьбе с экстремизмом. Сделан вывод о фактическом отсутствии определения экстремизма в законодательстве РФ и сформулировано следующее его определение: экстремизм - идеология и практика противоправного воздействия на органы власти и граждан по мотивам национальной (этнической), религиозной, расовой и (или) политической ненависти. Соответственно, под идеологическим экстремизмом предлагается понимать экстремизм в идеологии, т.е. систему основанных на ненависти или вражде идей. С учетом того что религия имеет самое непосредственное отношение к идеологии верующих, так как формирует ее, обосновывается вывод о том, что наиболее опасной формой идеологического экстремизма следует считать религиозный экстремизм. С целью повышения качества уголовно-правового регулирования ответственности за экстремизм (идеологический экстремизм) предлагается разграничить в законодательстве понятия «экстремизм» и «экстремистская деятельность» (сегодня они используются как синонимы) так, как это сделано применительно к самостоятельно используемым в нем понятиям «терроризм» и «террористическая деятельность». При этом уголовно наказуемой должна быть объявлена экстремистская деятельность, которой мы предлагаем охватить преступления, именуемые в УК РФ «преступлениями экстремистской направленности» (примечание 2 к ст. 282.1). Кроме того, имеет смысл обратить внимание на опыт Конвенции по противодействию экстремизму, в которой наряду с понятием «экстремизм» используется понятие «экстремистский акт». Очевидно, что в ст. 280, 282.3 УК РФ следовало предусмотреть ответственность, например, не за публичные призывы к экстремистской деятельности (экстремизму) или ее финансирование, а за публичные призывы к совершению экстремистского акта или за его финансирование. Требуют внимания законодателя и правоприменителя также непрерывный рост и очевидное превалирование в преступлениях экстремистской направленности (преступлениях террористического характера) мотивов ненависти и (или) вражды. Поддерживается вывод о криминологической обоснованности придания этим мотивам значения самостоятельного квалифицирующего признака при совершении отдельных насильственных преступлений, прежде всего террористического акта (ст. 205 УК РФ).

Ключевые слова: экстремизм, идеологический экстремизм, терроризм, экстремистская деятельность, экстремистский акт

Скачиваний - 404
География скачиваний

Скачать полный текст статьи

Список цитируемой литературы:

Борисов С.С. Преступления экстремистской направленности: проблемы законодательства и правоприменения : автореф. дис. … д-ра юрид. наук : 12.00.08 / С.С. Борисов. - Москва, 2012. - 45 с.
Хлебушкин А.Г. Преступления экстремистской направленности в системе посягательств на основы конституционного строя Российской Федерации. Вопросы квалификации и судебной практики / А.Г. Хлебушкин. - Москва : Проспект, 2015. - 192 c.
Саркисов Д.Н. Уголовно-правовые средства противодействия экстремистской деятельности : дис. … канд. юрид. наук : 12.00.08 / Д.Н. Саркисов. - Москва, 2010. - 196 с.
Williams M.L. Hate Crime Victimization in Wales: Psychological and Physical Impacts Across Seven Hate Crime Victim Types / M.L. Williams, J. Tregidga. - DOI 10.1093/BJC/AZU043 // British Journal of Criminology. - 2014. - Vol. 54, iss. 5. - P. 946-967.
Myers W. Reporting Racist Hate Crime Victimization to the Police in the United States and the United Kingdom: A Cross-National Comparison / W. Myers, B. Lantz. - DOI 10.1093/bjc/azaa008 // British Journal of Criminology. - 2020. - Vol. 60, iss. 4. - P. 1034-1055.
Benier K. Ethnic Hate Crime in Australia: Diversity and Change in the Neighbourhood Context / K. Benier, R. Wickes, A. Higginson. - DOI 10.1093/BJC/AZV067 // British Journal of Criminology. - 2016. - Vol. 56, iss. 3. - P. 479-496.
Gruenewald J. A Comparison of Ideologically-Motivated Homicides from the New Extremist Crime Database and Homicides from the Supplementary Homicide Reports Using Multiple Imputation by Chained Equations to Handle Missing Values / J. Gruenewald, W.A. Pridemore. - DOI 10.1007/s10940-011-9155-5 // Journal of Quantitative Criminology. - 2012. - Vol. 28, iss. 1. - P. 141-162.
American Terrorism and Extremist Crime Data Sources and Selectivity Bias: An Investigation Focusing on Homicide Events Committed by Far-Right Extremists / S.M. Chermak, J.D. Freilich, W.S. Parkin, J. Lynch. - DOI 10.1007/s10940-011-9156-4 // Journal of Quantitative Criminology. - 2012. - Vol. 28, iss. 1. - P. 191-218.
A Life-Course Analysis of Engagement in Violent Extremist Groups / C. Carlsson, A. Rostami, H. Mondani [et al.]. - DOI 10.1093/bjc/azz048 // British Journal of Criminology. - 2020. - Vol. 60, iss. 1. - P. 74-92.
LaFree G. Editor's Introduction: Terrorism and Violent Extremism / G. LaFree, F. Weerman, C. Bijleveld. - DOI 10.1007/s10940-020-09475-5 // Journal of Quantitative Criminology. - 2020. - Vol. 36. - P. 399-405.
LaFree G. Prison and Violent Political Extremism in the United States / G. LaFree, B. Jiang, L.C. Porter. - DOI 10.1007/s10940-019-09412-1 // Journal of Quantitative Criminology. - 2020. - Vol. 36, iss. 6. - P. 473-498.
Sandberg S. 'ISIS is not Islam': Epistemic Injustice, Everyday Religion, and Young Muslims' Narrative Resistance / S. Sandberg, S. Colvin. - DOI 10.1093/bjc/azaa035 // British Journal of Criminology. - 2020. - Vol. 60, iss. 6. - P. 1585-1605.
Ожегов С.И. Словарь русского языка / С.И. Ожегов ; под ред. Н.Ю. Шведовой. - Москва : Рус. яз., 1984. - 816 с.
Волеводз А.Г. Международно-правовые подходы к противодействию экстремизму: материально-правовые и процессуальные аспекты / А.Г. Волеводз, В.А. Ализаде // Международное уголовное право и международная юстиция. - 2018. - № 6. - С. 7-11.
Устинов В. Экстремизм и терроризм: проблемы разграничения и классификации / В. Устинов // Российская юстиция. - 2002. - № 5. - С. 34-36.
Фридинский С.Н. Борьба с экстремизмом: уголовно-правовой и криминологический аспекты / С.Н. Фридинский. - Ростов-на-Дону, 2004. - 195 с.
Кочои С.М. «Исламское государство»: от терроризма к геноциду / С.М. Кочои. - DOI 10.12737/6587 // Журнал российского права. - 2014. - № 12 (216). - С. 61-72.
Кочои С.М. Геноцид: понятие, ответственность, практика / С.М. Кочои // Уголовное право. - 2001. - № 2. - С. 95-97.
Сигарев А.В. Законодательство о противодействии экстремизму: требуется не либерализация, а модернизация / А.В. Сигарев. - DOI 10.18572/0131-6761-2021-1-55-57 // Российская юстиция. - 2021. - № 1. - С. 55-57.
Велиев Ф.З. Мотив ненависти или вражды и его уголовно-правовое значение / Ф.З. Велиев. - Москва : Проспект, 2015. - 152 с.