Название статьи:
Противодействие преступности, связанной с организацией незаконной миграции в период осуществления специальной военной операции: организационно-правовые и криминалистические аспекты
Авторы: Кулешов Р.В., профессор кафедры криминалистики и оперативно-разыскной деятельности, доктор юридических наук, Ростовский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации, г. Ростов-на-Дону, Российская Федерация,
rui@mvd.ru,
Фойгель Е.И., директор Института юстиции, доктор юридических наук, доцент, Байкальский государственный университет, г. Иркутск, Российская Федерация,
FojgelEI@bgu.ru В рубрике:
УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ И КРИМИНАЛИСТИЧЕСКИЕ МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ПРЕСТУПНОСТИ
Год: 2023 Том: 17 Номер журнала: 1
Страницы: 54-63
Тип статьи: Научная статья
УДК: 343.98
DOI: 10.17150/2500-1442.2023.17(1).54-63
Аннотация:
Статья посвящена проблемам, возникающим в процессе выявления, расследования и раскрытия организации незаконной миграции и преступлений, связанных с ней. Отмечается, что осуществление специальной военной операции на Украине не снизило показатели миграционного прироста в Российской Федерации, а, напротив, интенсифицировало миграционные процессы, в результате чего значительная по объему нелегальная миграция становится успешной и прибыльной деятельностью, приносящей значительные криминальные доходы преступникам. В корреляции с причинами миграционной привлекательности Российской Федерации анализируется увеличение количества поставленных на миграционный учет иностранцев, выданных им разрешений на временное проживание и видов на жительство за прошедший год. Параллельно отмечается рост показателей зарегистрированных преступлений, совершенных иностранными гражданами и лицами без гражданства, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, что создает необходимость разработки методических рекомендаций по борьбе с ними. Описываются схемы и способы организации незаконной миграции, связанные с заключением «резиновых» трудовых контрактов и использованием «резиновых» гостиниц и хостелов. Отмечаются сложности, вызванные проблемами реализации нормативно-правовых актов, а также статистической отчетности, негативно влияющие на организацию и осуществление оперативной и следственной деятельности специализированных подразделений. Доказывается, что механизм преступления, включающий в себя взаимосвязанные способы подготовки, совершения и сокрытия преступления, их этапность, многочисленность участников преступной деятельности и распределение ролей между ними, представляет значительные трудности и требует консолидации усилий правоприменителей. Выявляются факторы нормативно-правового регулирования, затрудняющие деятельность по выявлению и раскрытию организации незаконной миграции. Исследуются особенности криминалистического изучения этнических характеристик мигрантов, их использования в расследовании преступлений. Анализируется современное состояние Концепции государственной миграционной политики, разрабатываются рекомендации по совершенствованию механизма ее реализации, делается вывод о превентивном значении борьбы с организацией незаконной миграции в противодействии преступности, посягающей на права личности, общественную безопасность и основы конституционного строя и безопасности российского государства.
Ключевые слова: миграционные преступления, организация незаконной миграции, расследование преступлений в сфере миграции, криминалистическая характеристика мигранта, преступления, совершенные иностранными гражданами, нелегальная миграция
Список цитируемой литературы: - Claude-Valentin M. Preventing Illegal Immigration: Juggling Economic Imperatives, Political Risks and Individual Rights / M. Claude-Valentin. - Strasbourg : Councilof Europe Publishing, 2004. - 89 p.
- Репецкая А.Л. Региональные особенности детерминации и предупреждения современного хулиганства (на примере Сибирского федерального округа) / А.Л. Репецкая, А.Л. Рыбакова. - DOI 10.17150/1819-0928.2022.23(2).187-194. - EDN IGJFKP // Академический юридический журнал. - 2022. - T. 23, № 2. - С. 187-194.
- Соколов Д.А. Криминологическая характеристика организации незаконной миграции и связанных с ней социальных процессов / Д.А. Соколов. - Москва : Проспект, 2019. - 192 с.
- Tarnu L.I. Threats and Risks Generated by Illegal Migration Flows and Their Control / L.I. Tarnu // Scientific Bulletin. - 2015. - Vol. 20, № 2. - P. 70-78.
- Sumpter C. Migration, Transnational Crime and Terrorism: Exploring the Nexus in Europe and Southeast Asia / C. Sumpter, J. Franco // Perspectives on terrorism. - 2018. - Iss. 12. - № 5. - P. 36-50.
- Farhi-Rodrig M. Global Migration: A Transnational Problem / M. Farhi-Rodrig // Journal of Globalization Studies. - 2015. - Vol. 6. - P. 21-28.
- Сливний А.А. Характерные черты организации незаконной миграции и ее возможное определение / А.А. Сливний. - EDN YTILJR // Противодействие органов внутренних дел незаконной миграции (вопросы теории и практики) : материалы круглого стола. - Казань, 2018. - С. 48-52.
- Лайкова Е.А. Объективные признаки составов преступлений, предусмотренных ст. 322.2, 322.3 Уголовного кодекса РФ / Е.А. Лайкова. - DOI 10.17150/2411-6262.2016.7(5).20. - EDN XDETNR // Baikal Research Journal. - 2016. - Т. 7, № 5. - С. 20-21.
- Chibba M. Human Trafficking and Migration: Concepts, Linkages and New Frontiers / M. Chibba // Global Policy Essay. - 2013. - Dec.
- Ларионов И.А. Фиктивная постановка на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в РФ как разновидность организации незаконной миграции: правовой и криминалистический анализ / И.А. Ларионов. - EDN DYFTGT // Сибирские уголовно-процессуальные и криминалистические чтения. - 2020. - № 2. - С. 65-75.
- Кремнев Р.Н. Организация взаимодействия оперативных подразделений органов внутренних дел с иными субъектами противодействия незаконной миграции / Р.Н. Кремнев. - EDN JCYJFM // International Law Journal. - 2022. - Т. 5, № 7. - С. 185-188.
- De Koster M. Migration as Crime, Migration and Crime / M. De Koster, H. Reinke // Crime, History And Society. - 2017. - Vol. 21. - P. 63-76.
- Выявление и раскрытие организации незаконной миграции / А.А. Сливний, Н.Н. Бухаров, А.Е. Чечетин, А.В. Шахматов. - Санкт-Петербург : Изд-во С.-Петерб. ун-та МВД России, 2021. - 56 с.
- Варданян А.В. Современные проблемы раскрытия и расследования тяжких насильственных преступлений против личности / А.В. Варданян. - Ростов-на-Дону : Рост. юрид. ин-т МВД РФ, 2015. - 220 с. - EDN UQRHAJ.
- Kalpouzos I. International Criminal Law and the Violence Against Migrants / I. Kalpouzos // German Law Journal. - 2020. - Vol. 21. - P. 571-597.
- Ренкас Е.В. Организация незаконной миграции: проблемы предупреждения и пути их решения / Е.В. Ренкас. - DOI 10.24411/2073-0454-2019-10169. - EDN OLVYUI // Вестник Московского университета МВД России. - 2019. - № 3. - С. 218-220.
- Ступина С.А. Организация незаконной миграции и экстремизм / С.А. Ступина. - DOI 10.24412/2409-3203-2021-26 53-58. - EDN GLWVBO // Эпоха науки. - 2021. - № 26. - С. 53-58.
- Хромов И.Л. Организация незаконной миграции иностранных граждан: оперативно-розыскная деятельность и криминологический анализ / И.Л. Хромов, М.И. Венидиктов. - Москва : Юриспруденция, 2022. - 128 с.
- Варданян А.В. Генезис экстремизма и терроризма в России как ретроспективный аспект криминалистического научного познания / А.В. Варданян, Р.В. Кулешов. - EDN VHGYDD // Юридическая наука и практика: Вестник Нижегородской академии МВД России. - 2015. - № 3. - С. 40-45.