Версия для слабовидящих
Научный журнал Байкальского государственного университета
Всероссийский криминологический журнал / Russian journal of criminology
ISSN 2500-1442 (Online)
Издается с 2007 года
Menu
РусскийEnglish

Информация о статье

Название статьи:

Антикоррупционные меры безопасности в отношении депутатов представительных органов муниципальных образований

Авторы:
Сухарева К.С., старший преподаватель кафедры деликтологии и криминологии Юридического института Сибирского федерального университета; консультант управления Губернатора Красноярского края по профилактике коррупционных и иных правонарушений, Сибирский федеральный университет; Администрация Губернатора Красноярского края, г. Красноярск, Российская Федерация, ksukhareva@sfu-kras.ru
В рубрике:
ИССЛЕДОВАНИЯ МОЛОДЫХ УЧЕНЫХ
Год: 2025 Том: 19 Номер журнала: 5
Страницы: 563-574
Тип статьи: Научная статья
УДК: 343.9
DOI: 10.17150/2500-4255.2025.19(5).563-574
Аннотация:
Коррупционная преступность в представительных органах муниципальных образований выступает актуальным объектом криминологических исследований. Историческая ретроспектива позволяет сделать вывод: народные избранники, помимо выполнения представительских функций в составе органа местного самоуправления, осуществляют профессиональную деятельность, например, в качестве собственника, руководителя, работника или иным образом связанного с коммерческой организацией лица. Зачастую это приводит к различным злоупотреблениям в целях создания благоприятных условий для аффилированных бизнес-структур. Кроме того, депутаты могут противоправно использовать свой статус в целях получения иной выгоды или преимуществ как для себя, так и для лиц, состоящих с ними в близком родстве или свойстве. Сказанное предопределяет необходимость защиты прав и законных интересов граждан, проживающих на территории соответствующего муниципального образования, от рисков коррупционного поведения лиц, замещающих должности депутатов. В статье с учетом базовых положений правовой теории мер безопасности охарактеризованы антикоррупционные меры безопасности в качестве перспективного средства предупреждения коррупционной преступности в представительных органах муниципальных образований. Автором сформулировано рабочее определение данного инструмента предупредительного воздействия, а также описаны основные элементы его логической структуры, включающие антикоррупционные правила и санкции безопасности. Учитывая содержательную близость, меры безопасности рассмотрены сквозь призму антикоррупционных стандартов поведения, установленных действующим законодательством в отношении различных категорий лиц, замещающих муниципальные должности. Выявлены недостатки регламентации указанных стандартов, которые снижают эффективность антикоррупционной деятельности на уровне местного самоуправления. Исследованы субъекты антикоррупционных мер безопасности в отношении депутатов представительных органов муниципальных образований, и проведена классификация рассматриваемых мер по различным основаниям. Сделан вывод о необходимости комплексного изучения коррупционной преступности в представительных органах муниципальных образований в целях оптимизации существующей системы предупреждения данного негативного социально-политического явления.
Ключевые слова: коррупционная преступность, противодействие коррупции, местное самоуправление, муниципальное образование, представительный орган, депутат, меры безопасности, правила безопасности, санкции безопасности, антикоррупционные стандарты поведения
Скачиваний - 10
География скачиваний
Скачать полный текст статьи
Список цитируемой литературы:
  • Тausanovitch C. Representation in Municipal Government / С. Тausanovitch, С. Warshaw // American Political Science Review. - 2014. - Vol. 108, no. 3. - P. 605-621.
  • Чичерин Б.Н. О народном представительстве / Б.Н. Чичерин. - Санкт-Петербург : Наука, 2016. - 511 с.
  • Карасев А.Т. Представительная власть в Российской Федерации: вопросы теории / А.Т. Карасев. - EDN OWYMQL // Социум и власть. - 2011. - № 4. - С. 81-84.
  • Кабанов П.А. Политическая коррупция в России: понятие, сущность, причины, предупреждение / П.А. Кабанов. - Нижнекамск : Новое знание, 2004. - 174 с. - EDN TTBKEL.
  • Репецкая А.Л. Российский криминальный рынок коррупционных услуг: современная характеристика и противодействие / А.Л. Репецкая. - DOI 10.17150/1819-0928.2024.25(4).632-639. - EDN BQXYSH // Академический юридический журнал. - 2024. - Т. 25, № 4. - С. 632-639.
  • Багмет А.М. К вопросу о совершенствовании института представительного органа муниципального образования / А.М. Багмет, Е.И. Бычкова. - DOI 10.18572/1812-3767-2020-3-69-72. - EDN AZXXVX // Конституционное и муниципальное право. - 2020. - № 3. - С. 69-72.
  • Нудненко Л.А. Правовая основа статуса депутата представительного органа муниципального образования / Л.А. Нудненко. - EDN GOYLLS // Конституционное и муниципальное право. - 2019. - № 5. - С. 46-51.
  • Безруков А.В. Депутат: должностное лицо или представитель власти (вопросы соотношения и отличия) / А.В. Безруков, А.Т. Карасев. - EDN BIFREU // Российская юстиция. - 2020. - № 2. - С. 6-8.
  • Щедрин Н.В. Власть как источник повышенной опасности: общеправовой и криминологические аспекты / Н.В. Щедрин. - EDN YNWBUP // Актуальные проблемы юридической науки : тез. докл. Всерос. науч. конф., Красноярск, 06-08 окт. 2005 г. / отв. ред. А.Н. Тарбагаев. - Красноярск, 2005. - С. 586-591.
  • Schröder H. Die Vereinheitlichung der Strafe und der sichernden Maßnahmen / H. Schröder // Zeitschrift für die gesamte Strafrechtswissenschaft. - 1954. - Bd. 66. - S. 180-192.
  • Metzger E. Das ausländische Strafrecht der Gegenwart / E. Metzger. - Berlin : Duncker & Humblot, 1976. - Bd. 5. - 496 s.
  • Frisch W. Die Maßregeln der Besserung und Sicherung im strafrechtlichen Rechtsfolgensystem / W. Frisch // Zeitschrift für die gesamte Strafrechtswissenschaft. - 1990. - Bd. 102. - S. 343-393.
  • Roxin C. Strafrecht. Allgemeiner Teil / C. Roxin. - 3 Aufl. - München : Verlag Beck, 1997. - Bd. 1. - XXXIV, 987 s.
  • Номоконов В.А. Антикоррупционная безопасность и ее синергетический потенциал / В.А. Номоконов, Т.М. Судакова. - EDN XHDULN // Журнал Сибирского федерального университета. Серия: Гуманитарные науки. - 2025. - Т. 18, № 8. - С. 1486-1496.
  • Дамм И.А. Предпосылки формирования теории антикоррупционной безопасности Российской Федерации / И.А. Дамм. - DOI 10.17516/1997-1370-0850. - EDN CBYKHS // Журнал Сибирского федерального университета. Серия: Гуманитарные науки. - 2021. - Т. 14, № 11. - С. 1690-1709.
  • Концептуально-теоретические основы правового регулирования и применения мер безопасности / под ред. Н.В. Щедрина. - Красноярск : Сиб. федер. ун-т, 2010. - 324 с.
  • Бекетов Д.В. Предупреждение преступности административно-правовыми средствами : автореф. дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.08 / Д.В. Бекетов. - Ростов-на-Дону, 2005. - 20 с.
  • Антикоррупционные меры безопасности / под ред. Н.В. Щедрина, И.А. Дамм. - Москва : Проспект, 2021. - 496 с.
  • Щедрин Н.В. Концептуально-теоретические основы правового регулирования и применения мер безопасности / Н.В. Щедрин. - EDN RHCSKP // Криминология: вчера, сегодня, завтра. - 2013. - № 4. - С. 26-35.
  • Дамм И.А. Антикоррупционные стандарты поведения лиц, осуществляющих управленческие функции в образовательной организации / И.А. Дамм. - EDN YMJXYD // Право и политика. - 2017. - № 12. - С. 14-26.
  • Хабриева Т.Я. Историческая перспектива конституционализации правовых ориентиров противодействия коррупции / Т.Я. Хабриева. - DOI 10.31166/VoprosyIstorii202201Statyi48. - EDN JKVVHX // Вопросы истории. - 2022. - № 1-1. - С. 270-282.
  • Запрет на совершение финансовых операций с иностранными контрагентами и его распространение на депутатов региональных парламентов / И.А. Дамм, А.Н. Тарбагаев, О.В. Роньжина [и др.]. - DOI 10.21638/spbu14.2021.409. - EDN DRFKEU // Вестник Санкт-Петербургского университета. Право. - 2021. - Т. 12, № 4. - С. 949-964.
  • Зырянова И.А. Избирательный штаб кандидата - субъект коррупции в избирательном процессе? / И.А. Зырянова. - EDN ROCZDX // Актуальные проблемы экономики и права. - 2013. - № 4. - С. 32-37.
  • Акунченко Е.А. Основные субъекты предупреждения коррупционной преступности в избирательном процессе / Е.А. Акунченко. - EDN LLQCAO // Правовые проблемы укрепления российской государственности : сб. статей. - Томск, 2023. - С. 158-160.
  • Астанин В.В. Антикоррупция в ограничениях естественного и стимулах искусственного интеллекта / В.В. Астанин. - EDN VEVYDY // Журнал Сибирского федерального университета. Серия: Гуманитарные науки. - 2024. - Т. 17, № 6. - С. 1163-1173.
  • Цирин А.М. Цифровые технологии и искусственный интеллект как средства профилактики проявлений коррупции в контрольной (надзорной) деятельности: отечественный и зарубежный опыт / А.М. Цирин, Е.А. Артеменко. - DOI 10.12737/jrp.2023.034. - EDN YDGOKK // Журнал российского права. - 2023. - Т. 27, № 3. - С. 126-142.
  • Шамехина Э.В. Государственная информационная система «Посейдон» как новый инструмент противодействия коррупции / Э.В. Шамехина. - EDN KANOWZ // Енисейские политико-правовые чтения : материалы XIV Всерос. науч.-практ. конф. с междунар. участием, Красноярск, 19-24 сент. 2022 г. - Красноярск, 2022. - С. 403-410.
  • Открытость и доступность информации о правотворческой деятельности органов местного самоуправления в Российской Федерации / И.А. Дамм, О.В. Роньжина, Е.А. Акунченко [и др.]. - EDN YWOTXF // Российский юридический журнал. - 2018. - № 6. - С. 85-97.
  • Муниципальное правотворчество в IT-мерах антикоррупционной транспарентности / под ред. Н.В. Щедрина, И.А. Дамм, О.В. Роньжиной. - Москва : Проспект, 2020. - 352 с. - DOI 10.31085/9785392309566-2020-352. - EDN ZSFZFD.