Название статьи:
Гармонизация уголовно-правовой политики России в сфере назначения и исполнения наказания
Авторы: Сергевнин В.А., профессор Школы правоохранения и администрации юстиции Западного Иллинойского университета, директор Центра прикладного уголовного правосудия при Западном Иллинойском университете, редактор журналов «Форум руководителей правоохранения» и «Западный журнал уголовного правосудия», Западный Иллинойский университет, г. Макомб, штат Иллинойс, Соединенные Штаты Америки,
VA-Sergevnin@wiu.edu,
Авдеев В.А., заведующий кафедрой уголовного права и криминологии Байкальского государственного университета экономики и права, доктор юридических наук, профессор, Байкальский государственный университет экономики и права, г. Иркутск, Российская Федерация,
vadim.avdeevich@mail.ru,
Авдеева О.А., профессор кафедры государственно-правовых дисциплин Сибирской академии права, экономики и управления, доктор юридических наук, Сибирская академия права, экономики и управления, г. Иркутск, Российская Федерация,
Avdeeva_O_A@mail.ru Для цитирования:
Сергевнин В.А. Гармонизация уголовно-правовой политики России в сфере назначения и исполнения наказания / В.А. Сергевнин, В.А. Авдеев, О.А. Авдеева // Криминологический журнал Байкальского государственного университета экономики и права. — 2015. — Т. 9, № 1. — С. 78–93. — DOI: 10.17150/1996-7756.2015.9(1).78-93.
В рубрике:
УГОЛОВНО-ПРАВОВЫЕ МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ПРЕСТУПНОСТИ
Год: 2015 Том: 9 Номер журнала: 1
Страницы: 78-93
Тип статьи: Научная статья
УДК: 343.85
DOI: 10.17150/1996-7756.2015.9(1).78-93
Аннотация:
Гармонизация уголовно-правовой политики РФ в сфере назначения и исполнения наказания имеет определяющее значение для профилактики и предупреждения преступности. Нереализуемыми признаны основные положения Концепции развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года, вследствие чего в сентябре 2014 г. Министерство юстиции и ФСИН России признали проведение заявленной в 2009 г. реформы нецелесо-образным. По данным ФСИН, численность отбывающих наказание за последние десять лет варьируется в пределах 0,9-1,1 млн человек, что составляет 0,6-0,7 % от общей численности населения страны. С учетом сроков отбывания наказания доля отбывающих наказание достигла 2-3 % от общей численности населения России. Избираемые модели правового регулирования поведения осужденных не содействуют улучшению социально-правовых характеристик осужденных. Усиливается криминальная активность в местах лишения свободы. Если в 2002 г. в расчете на 1 тыс. осужденных совершалось 0,86 преступления, то в 2012 г. - 1,49. Изменение удельного веса наказаний и иных мер уголовно-правового характера усугубляет ситуацию с рецидивной преступностью. Фактически каждое третье ранее судимое лицо в 2013 г. вновь совершило преступление. Увеличение доли ранее судимых лиц, совершающих новые преступления, заставляет задуматься о совершенствовании деятельности судов, учреждений и органов, исполняющих наказания. Актуальность гуманизации исправительной системы демонстрирует усиливающаяся концентрация в уголовно-исполнительной системе лиц, отягощенных многочисленными заболеваниями и иными проблемами со здоровьем. По данным ФСИН, почти 90 % отбывающих наказание имеют серьезные заболевания: более 40,70 тыс. - с различными формами туберкулеза; 55,96 тыс. - с ВИЧ-инфекцией (33,52 тыс. в 2005 г.); 42,47 тыс. - с вирусным гепатитом; 265,90 тыс. осужденных являются инвалидами (37,6 %). Осложнение процессов ресоциализации и социальной адаптации лиц, подвергнутых наказанию, затрудняет их возвращение в условия гражданского общества.
Ключевые слова: уголовно-правовая политика, уголовно-правовые меры противодействия преступности, назначение и исполнение наказания, допенитенциарный механизм правового регулирования, пенитенциарные учреждения, уголовно-исполнительная система
Финансирование: Государственное задание № 2014/52 на выполнение государственных работ в сфере научной деятельности в рамках базовой части проекта № 2706 «Уголовно-правовые и криминологические аспекты противодействия преступности»
Информация о статье: Дата поступления 21 октября 2014 г. Дата принятия в печать 4 февраля 2015 г. Дата онлайн-размещения 31 марта 2015 г.
Список цитируемой литературы: - Авдеев В.А. Универсализация ограничения свободы в условиях реформирования уголовно-исполнительной системы Российской Федерации / В.А. Авдеев // Образование. Наука. Научные кадры. - 2012. - № 8. - С. 32-35.
- Авдеев В.А. Условное осуждение в контексте современной уголовно-правовой политики РФ / В.А. Авдеев, О.А. Авдеева // Российская юстиция. - 2014. - № 5. - С. 2-6.
- Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. - 2013. - № 6.
- Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. - 2014. - № 2.
- Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. - 2014. - № 8.
- Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. - 2014. - № 9.
- Уголовно-правовое воздействие / Г.А. Есаков, Т.Г. Понятовская, А.И. Рарог, А.И. Чучаев. - М. : Проспект, 2013. - 286 с.
- Иногамова-Хегай Л.В. Конкуренция уголовно-правовых норм о назначении наказания / Л.В. Иногамова-Хегай // Государство и право. - 2001. - № 5. - С. 61-68.
- Международные акты о правах человека : сб. док. / сост. В.А. Карташкин, Е.А. Лукашева. - 2-е изд., доп. - М. : Норма - Инфра-М, 2002. - 944 с.
- О некоторых вопросах судебной практики назначения и исполнения уголовного наказания : постановление Пленума Верхов. Суда РФ от 29.10.2009 г. № 20 // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. - 2010. - № 1.
- О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания : постановление Пленума Верхов. Суда РФ от 11.01.2007 г. № 2 // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. - 2007. - № 4.
- Сергевнин В.А. Размещение заключенных в тюрьмах и СИЗО США с учетом повышения уровня безопасности / В.А. Сергевнин // Энциклопедия пенитенциарного права / Самар. юрид. ин-т Федер. службы исполнения наказаний. - Самара, 2013. - С. 331-333.
- Таганцев Н.С. Русское уголовное право : в 2 т. / Н.С. Таганцев. - Тула : Автограф, 2001. - Т. 2. - 668 с.
- Garland D. The Culture of High Crime Societies. Some Preconditions of Recent «Law and Order» Policies / D. Garland // The British Journal of Criminology. - 2000. - Vol. 40, № 3. - Р. 347-375.
- Lab S. Personal Opinion: Alice in Crime Prevention Land (With Apologies to Lewis Carrol) / S. Lab // Security Journal. - 1999. - Vol. 12, № 3. - P. 67-68.
- Problem Gambling in Europe. Challenges, Prevention, and Interventions / G. Meyer, T. Hayer, M. Griffiths (eds). - Springer, 2009. - 335 р.
- Sergevnin V. Legal Aspects of Use of Force in Russia / V. Sergevnin, S. Cheloukhine // Law Enforcement Executive Forum journal. - Vol. 9, № 3. - P. 185-199.
- Tarbagaev A. The sanctions system in Russian Criminal Law / A. Tarbagaev // South African Journal of Criminal Justice. - 2000. - Vol. 13, № 2. - P. 160-179.
- Wacquant L. Deadly Symbiosis. When Ghetto and Prison meet and mesh / L. Wacquant // Punishment and Society. - 2001. - Vol. 3, № 1. - Р. 95-133.
- Whitman J. Harsh Justice: Criminal Punishment and the Widening Divide between America and Europe / J. Whitman. - Oxford Univ. Press, 2003. - 336 р.