Информация о статье

Название статьи:

Законодательные запреты как одно из направлений противодействия коррупции среди государственных гражданских служащих в России

Авторы:
Абезин Д.А., заведующий кафедрой конституционного и административного права Волгоградского филиала Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, кандидат юридических наук, Волгоградский филиал Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, г. Волгоград, Российская Федерация, daabesin@rambler.ru,

Алексеева А.П., профессор кафедры уголовного права Волгоградской академии МВД России, кандидат юридических наук, доцент, Волгоградская академия МВД России, г. Волгоград, Российская Федерация, alexeeva.va-mvd@yandex.ru

Для цитирования:
Абезин Д.А. Законодательные запреты как одно из направлений противодействия коррупции среди государственных гражданских служащих в России / Д.А. Абезин, А.П. Алексеева // Криминологический журнал Байкальского государственного университета экономики и права. — 2015. — Т. 9, № 4. — С. 652–660. — DOI : 10.17150/1996-7756.2015.9(4).652-660.

В рубрике:
АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ ПРЕСТУПНОСТИ

Год: 2015 Том: 9 Номер журнала: 4

Страницы: 652-660

Тип статьи: Научная статья

УДК: 343.974

DOI: 10.17150/1996-7756.2015.9(4).652-660

Аннотация:
Динамика статистических показателей преступности последних лет говорит о некотором уменьшении количества регистрируемых преступлений коррупционной направленности в России. На фоне определенного спада числа тяжких коррупционных преступлений происходит значительный рост количества коррупционных преступлений небольшой и средней тяжести, что не может не вызывать тревогу. Противодействовать коррупционному поведению государственных гражданских служащих призван ряд законодательно установленных запретов, которые условно можно разделить на пять групп. Первая группа запретов введена для воспрепятствования незаконному обогащению государственных служащих посредством злоупотребления своими должностными полномочиями. Вторая группа - это запреты, направленные на обеспечение конституционного принципа разделения властей, а равно на обеспечение самостоятельности органов местного самоуправления и проф-союзных организаций. Третья группа - запреты, обусловленные недопустимостью использования государственным служащим своего должностного положения в интересах других государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан вопреки интересам российского государства. Четвертая группа - запреты, обусловленные недопустимостью использования государственным служащим своего должностного положения в интересах политических партий, иных общественных объединений и религиозных объединений вопреки интересам службы. Пятая группа - запреты, направленные на обеспечение соблюдения государственным служащим правил публичного поведения и распространения служебной информации. Таким образом, круг законодательно установленных правоограничений для государственных гражданских служащих весьма широк. Однако довольно низкая эффективность их реализации позволяет уверенно говорить о существующих в этой сфере проблемах правоприменительного характера. Провозглашенный в российском законодательстве принцип неотвратимости ответственности при совершении государственным служащим коррупционного правонарушения в ряде случаев является декларативным. Расплывчатость процессуальных норм и отсутствие действенных организационных механизмов наказания виновных порой не позволяют реализовать его в правоприменительной деятельности, что фактически нивелирует эффект от закрепления в законах обширного перечня запретов, направленных на противодействие коррупции. Данные обстоятельства, безусловно, снижают результативность противодействия коррупции в органах государственной власти, демонстрируя острую необходимость дальнейшего совершенствования антикоррупционного законодательства и его правоприменительной практики.

Ключевые слова: законодательные запреты, противодействие коррупции, государственные гражданские служащие, служебные полномочия, личные интересы

Финансирование: Исследование выполнено при финансовой поддержке РГНФ и правительства Волгоградской области в рамках проекта проведения научных исследований «Прогноз преступности в Волгоградской области» (№ 14-13-34033).

Информация о статье: Дата поступления 27 октября 2014 г. Дата принятия в печать 14 октября 2015 г. Дата онлайн-размещения 28 декабря 2015 г.

Скачиваний - 1237
География скачиваний

Скачать полный текст статьи

Список цитируемой литературы:

Алексеева А.П. Коррупционная преступность в сфере профессионального спорта / А.П. Алексеева // Вестник Московского университета МВД России. - 2009. - № 8. - С. 74-77.
Алексеева А.П. Коррупционная преступность в профессиональном спорте в оценках общественности / А.П. Алексеева // Борьба с коррупцией: новые подходы и векторы современного развития : материалы Всерос. науч.-практ. конф., Волгоград, 15-25 нояб. 2010 г. - Волгоград : Волгогр. гос. ун-т, 2011. - С. 104-108.
Войтович А.П. Административные процедуры как средство противодействия коррупции в системе органов публичной власти / А.П. Войтович, Н.Б. Малявина ; под ред. В.И. Майорова. - Челябинск : Цицеро, 2008. - 126 c.
Вейберт С.И. Уголовная политика в области противодействия коррупции в отдельных странах Азиатско-Тихоокеанского региона: сравнительный анализ / С.И. Вейберт // Сравнительное правоведение в странах Азиатско-Тихоокеанского региона : материалы междунар. науч. конф. молодых ученых, аспирантов и студентов, Улан-Удэ, 12 апр. 2013 г. - Улан-Удэ : Изд-во Бурят. гос. ун-та, 2013. - С. 125-129.
Горин Е.В. Административно-правовые запреты как средство противодействия коррупции в системе государственной службы Российской Федерации / Е.В. Горин, М.В. Костенников, А.В. Куракин. - Домодедово : Всерос. ин-т повышения квалификации сотрудников МВД России, 2008. - 74 с.
Желудков М.А. Развитие системы криминологического обеспечения защиты личности и общества от корыстных преступлений против собственности / М.А. Желудков. - Воронеж : Воронеж. гос. пед. ун-т, 2011. - 300 c.
Заблоцкая А.Г. Значение точного определения понятия коррупции для борьбы с ней / А.Г. Заблоцкая, А.П. Алексеева // Организованная преступность, терроризм, коррупция в их проявлениях и борьба с ними / под ред. А.И. Долговой. - М. : Рос. криминол. ассоц., 2005. - С. 166-168.
Иванов А.С. Законодательные основы противодействия коррупции в российском спорте / А.С. Иванов // Источники частного и публичного права : сб. науч. тр. по материалам Междунар. науч.-практ. конф., 18 февр. 2011 г. - Тамбов : Бизнес-Наука-Общество, 2011. - С. 144-149.
Иванов А.С. Коррупционные преступления в спорте и причины их совершения / А.С. Иванов // Уголовно-правовые аспекты борьбы с преступностью в сфере спорта : материалы Всерос. науч.-практ. конф., 18 марта 2011 г. - Омск : Ом. акад. МВД России, 2011. - С. 73-76.
Иванов А.С. Коррупция в современном российском спорте: формы ее проявления / А.С. Иванов // Борьба с коррупцией: новые подходы и векторы современного развития : материалы Всерос. науч.-практ. конф., Волгоград, 15-25 нояб. 2010 г. - Волгоград : Волгогр. гос. ун-т, 2011. - С. 135-139.
Основы противодействия коррупции. Системы общественной этики поведения / под ред. А.В. Вакурина, Л.М. Колодкина, С.В. Максимовой, Е.И. Темнова. - М. : Спарк, 1999. - 165 с.
Dolan P. Estimating the economic and social costs of the fear of crime / Paul Dolan, Tessa Peasgood // British journal of criminology. - 2007. - № 1. - P. 121-123.
Faggiani D. Using national incident-based reporting system data for strategic crime analysis / Donald Faggiani, Colleen McLaughlin // Journal of quantitative criminology. - 1999. - № 2. - P. 181-191.
Greenberg D.F. Time series analysis of crime rates / David F. Greenberg // Journal of quantitative criminology. - 2001. - № 4. - P. 291-327.
Levitt S.D. The relationship between crime reporting and police: implications for the use of uniform crime reports / Steven D. Levitt // Journal of quantitative criminology. - 1998. - № 1. - P. 61-81.
Tittle C.R. Criminal contemplation, national context and deterrence / Charles R. Tittle, Ekaterina V. Botchkovar, Olena Antonaccio // Journal of quantitative criminology. - 2011. - № 2. - P. 225-249.
Денисенко В.В. Системный анализ административно-деликтных отношений / В.В. Денисенко. - СПб. : Изд-во С.-Петерб. ун-та МВД России, 2001. - 231 с.
Кудрявцев В.Н. Право и поведение / В.Н. Кудрявцев. - М. : Юрид. лит., 1978. - 191 с.
Анисимов П.В. Теоретико-правовые и организационные основы правозащитной системы в Российской Федерации / П.В. Анисимов, Л.В. Медведицкова. - Волгоград : Изд-во Волгогр. акад. МВД России, 2007. - 152 с.
Коррупция: природа, проявления, противодействие / ред. Т.Я. Хабриева. - М. : Юриспруденция, 2014. - 688 c.