Информация о статье

Название статьи:

Мониторинг коррупциогенных факторов и эффективности мер по предупреждению коррупционных правонарушений в налоговых органах

Авторы:
Поветкина Н.А., заведующий отделом финансового, налогового и бюджетного законодательства Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, доцент Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, доктор юридических наук, доцент, Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации; Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации, г. Москва, Российская Федерация, pna127@mail.ru,

Пятковская Ю.В., доцент кафедры предпринимательского и финансового права Института государства и права Байкальского государственного университета, доктор юридических наук, доцент, Байкальский государственный университет, г. Иркутск, Российская Федерация, julart@yandex.ru,

Трунцевский Ю.В., ведущий научный сотрудник отдела методологии противодействия коррупции Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, профессор кафедры уголовной политики Академии управления МВД России, доктор юридических наук, профессор, Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации; Академия управления МВД России, г. Москва, Российская Федерация, trunzev@yandex.ru,

Рыжова Е.В., старший государственный налоговый инспектор отдела работы с налогоплательщиками ИФНС России № 22 по г. Москве, Инспекция ФНС России № 22 по г. Москве, г. Москва, Российская Федерация, кalinka-yagodka87@mail.ru

Для цитирования:
Поветкина Н. А. Мониторинг коррупциогенных факторов и эффективности мер по предупреждению коррупционных правонарушений в налоговых органах / Н. А. Поветкина, Ю. В. Пятковская, Ю. В. Трунцевский, Е. В. Рыжова // Всероссийский криминологический журнал. — 2018. — Т. 12, № 5. — С. 641–650. — DOI: 10.17150/2500-4255.2018.12(5).641-650.

В рубрике:
ПРОБЛЕМЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ОТДЕЛЬНЫМ ВИДАМ КОРРУПЦИИ

Год: 2018 Том: 12 Номер журнала: 5

Страницы: 641-650

Тип статьи: Научная статья

УДК: 343.9.018.3

DOI: 10.17150/2500-4255.2018.12(5).641-650

Аннотация:
Статья посвящена вопросам мониторинга коррупциогенных факторов и эффективности мер, направленных на предупреждение коррупционных правонарушений в налоговых органах. Авторы, исследуя коррупционные преступления в налоговых органах, указывают, что таковые совершаются преимущественно из корыстных побуждений в ходе общения с налогоплательщиками - физическими и юридическими лицами. Отмечается систематичность осуществляемой ФНС России деятельности по профилактике коррупционных преступлений, в ходе которой выявляются как нарушения, допускаемые территориальными налоговыми органами, так и недостатки ведомственных нормативных правовых актов. В статье рассматривается деятельность комиссий по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов, осуществляемая в территориальных налоговых органах, анализируются и классифицируются нарушения, связанные с их функционированием, носящие как формальный (процедурный), так и содержательный характер. Значительное внимание авторами статьи уделяется вопросам контроля за расходами служащих территориальных налоговых органов. Отмечается наличие многочисленных нарушений в данной сфере: недостаточность и неполнота реализуемых мероприятий, формальный подход к их организации и проведению, отсутствие необходимых доказательств. Предлагаются рекомендации по процедуре проведения контроля за расходами, позволяющие пресечь возможные коррупционные правонарушения. Проанализирована корыстная мотивация служащих территориальных налоговых органов при совершении коррупционных преступлений, ее связь с размером оплаты труда государственных служащих и сделаны предложения по разработке комплексных мер по предупреждению коррупции в налоговых органах, в том числе посредством установления системы социальных льгот для государственных служащих. В заключение даны рекомендации по практическому использованию результатов проводимого мониторинга.

Ключевые слова: коррупция, коррупционные правонарушения, мониторинг коррупциогенных факторов, контроль за расходами, конфликт интересов государственных служащих

Информация о статье: Дата поступления 20 июля 2018 г. Дата принятия в печать 10 октября 2018 г. Дата онлайн-размещения 8 ноября 2018 г.

Скачиваний - 721
География скачиваний

Скачать полный текст статьи

Список цитируемой литературы:

Гущина И. В. Содержание регулирующей функции налога как экономической категории / И. В. Гущина // Актуальные проблемы формирования государственных доходов в России : сб. науч. тр. / под ред. Д. Ю. Федотова. - Иркутск, 2012. - С. 55-60.
Газетов А. Н. Вопросы экономического правового анализа эффективности предотвращения коррупции в государственной контрактной системе / А. Н. Газетов // Журнал российского права. - 2017. - № 7. - С. 134-148.
Мазанаев Р. И. Сущность, характеристика и принципы налогового администрирования / Р. И. Мазанаев // Современные проблемы социально-экономического развития : материалы 10-й междунар. науч.-практ. конф. - Махачкала, 2016. - С. 85-90.
Carr I. Petty Corruption, Development and Information Technology as an Antidote / I. Carr // The Round Table the Commonwealth Journal of International Affairs. - 2014. - Vol. 103, iss. 5. - Р. 465-485.
Kopits G. Coping with fiscal risk: Analysis and practice / G. Kopits // OECD Journal on Budgeting. - 2014. - Vol. 14, iss. 1. - P. 47-71.
Коррупция в налоговой сфере : учеб. пособие / П. С. Яни [и др.]. - М. : Юрист, 2002. - 112 с.
Шишлаков В. Как противодействовать коррупции в налоговых органах? / В. Шишлаков // Кадровик. - 2007. - № 10-1. - С. 48-51.
Идрисов А.-Х. А. Противодействие коррупции в налоговых органах (в сравнении с опытом других стран) / А.-Х. А. Идрисов, А.-К. А. Идрисов // Фискальная политика как инструмент преодоления современных барьеров экономического развития России : сб. науч. ст. / под ред. Л. И. Гончаренко, О. Н. Савиной. - М., 2017. - С. 151-155.
Cherryman R. The New «Subpart F» Foreign Income Provisions of the Internal Revenue Code / R. Cherryman // William & Mary Law Review. - 1963. - Vol. 4, iss. 2. - P. 172-210.
Рыжков А. О. Противодействие коррупции и предупреждение коррупционных рисков в профессиональной деятельности служащих налоговых органов в условиях информационного общества / А. О. Рыжков, Д. В. Соколов, Е. В. Логунов // Наука и бизнес: пути развития. - 2014. - № 8 (38). - С. 186-191.
Самаруха А. В. Оценка эффективности работы структурных подразделений органов исполнительной власти региона в направлении противодействия коррупции / А. В. Самаруха // Известия Иркутской государственной экономической академии. - 2008. - № 6. - С. 93-98.
Якимова Е. М. Организационно-практические меры реализации антикоррупционной политики в системе обеспечения безопасности предпринимательской деятельности / Е. М. Якимова // Основные тенденции и детерминанты реформирования конституционного и административного права на современном этапе : материалы междунар. науч.-практ. конф. - Иркутск, 2017. - С. 185-191.
Невзорова Е. Н. Коррупция и масштаб теневой экономики / Е. Н. Невзорова // Известия Иркутской государственной экономической академии (Байкальский государственный университет экономики и права). - 2013. - № 6 (92). - С. 45-52.
Абузярова Н. А. Противодействие коррупции в трудовых отношениях / Н. А. Абузярова // Журнал российского права. - 2018. - № 6. - С. 147-158.
Черепанова Е. В. О некоторых вопросах правового регулирования представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера / Е. В. Черепанова // Журнал российского права. - 2018. - № 6. - С. 146-153.
Землянская И. С. К вопросу о мерах противодействия коррупции в федеральной налоговой службе / И. С. Землянская // Диалектика противодействия коррупции : материалы 4-й Всерос. науч.-практ. конф. - Казань, 2014. - С. 86-89.
Волков А. В. Совершенствования деятельности управления Федеральной налоговой службы России по Орловской области в сфере противодействия коррупции / А. В. Волков // Проблемы управления устойчивым развитием бизнес структур разных сфер деятельности : сб. науч. тр. Междунар. экон. форума / под ред. Н. А. Лытневой. - М., 2017. - С. 241-244.
Каравай В. Н. Противодействие коррупции в налоговых органах Смоленской области / В. Н. Каравай, С. В. Востриков // Политика, образование, экономика и право в социальной системе общества: новые вызовы и перспективы : материалы 2-й Междунар. науч.-практ. конф. - Смоленск, 2017. - С. 110-111.
Трунцевский Ю. В. О мерах по уничтожению коррупции в России / Ю. В. Трунцевский // Российский следователь. - 2012. - № 1. - С. 22-24.
Bal A. How to Tax Bitcoin? / A. Bal // Handbook of Digital Currency / ed. D. Lee, K. Chuen. - Singapore : Academic Press, 2015. - P. 267-282.
Lambooij M. Retailers Directly Accepting Bitcoins: Tricky Tax Issues? / M. Lambooij // Derivatives & Financial Instruments. - 2014. - May/June. - P. 138-144.
Marian O. Are Cryptocurrencies Super Tax Havens? / O. Marian // Michigan Law Review First Impressions. - 2013. - Vol. 112. - P. 38-48.