Информация о статье

Название статьи:

О новой системе учета и регистрации заявлений, сообщений и иной информации об уголовных правонарушениях

Авторы:
Садвакасова А.Т., докторант Карагандинской академии Министерства внутренних дел Республики Казахстан им. Баримбека Бейсенова, Карагандинская академия Министерства внутренних дел Республики Казахстан им. Баримбека Бейсенова, г. Караганда, Республика Казахстан, adel_sadvakasova@mail.ru,

Ханов Т.А., директор Научно-исследовательского института экономических и правовых исследований Карагандинского экономического университета Казпотребсоюза, доктор юридических наук, профессор, Карагандинский экономический университет Казпотребсоюза, г. Караганда, Республика Казахстан, thanov@mail.ru

В рубрике:
ПРАВОВОЙ ОПЫТ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ПРЕСТУПНОСТИ В ЗАРУБЕЖНОЙ И НАЦИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМАХ ПРАВА

Год: 2019 Том: 13 Номер журнала: 2

Страницы: 340-353

Тип статьи: Научная статья

УДК: 343.982.33

DOI: 10.17150/2500-4255.2019.13(2).340-353

Аннотация:
Статья посвящена анализу статистической информации об уголовных правонарушениях за период с 2012 по 2017 г. При этом учтены особенности измененной модели уголовного судопроизводства и новой системы учета и регистрации заявлений и сообщений об уголовных правонарушениях. Из-за отсутствия данных о заявлениях и сообщениях, поступивших в органы досудебного расследования в 2015-2017 гг., и принятых по ним решениях по всей республике сравнению подлежали данные статистического учета по Карагандинской области в различные периоды. Посредством анализа и сравнения имеющихся сведений по Карагандинской области было объяснено необоснованное снижение объема регистрируемых уголовных правонарушений в 2015-2017 гг. Выведена формула, использование которой способствует установлению причин такой ситуации, сложившейся не только в области, но и в целом в республике с 2012 г. В статье освещены проблемные вопросы, связанные с содержанием основных положений Правил учета и регистрации заявлений, сообщений и рапорта об уголовном правонарушении, а также ведения Единого реестра досудебных расследований, утвержденных приказом генерального прокурора Республики Казахстан от 19 сентября 2014 г. № 89. Описаны спорные моменты правоприменительной практики. Кроме того, на основе анализа существовавшей и действующей системы учета и регистрации заявлений и сообщений об уголовных правонарушениях предпринята попытка стабилизировать ситуацию в учетно-регистрационной сфере. Обращено внимание на то, что ранее все заявления и сообщения о преступлениях подлежали регистрации, при этом сведения фиксировались в Книге учета заявлений, сообщений и информации. С введением в действие нового порядка регистрации и учета заявлений и сообщений об уголовных правонарушениях информация о них из Книги учета информации статистически учитывается только при условии их регистрации в Едином реестре досудебных расследований.

Ключевые слова: уголовный процесс, начало досудебного расследования, регистрация заявлений и сообщений, уголовные правонарушения, Единый реестр досудебных расследований, статистическая информация

Скачиваний - 915
География скачиваний

Скачать полный текст статьи

Список цитируемой литературы:

Биекенов Н.А. Обеспечение защиты конституционных прав граждан в уголовно-процессуальной деятельности полиции Республики Казахстан / Н.А. Биекенов // Закон и право. - 2007. - № 7. - С. 87-88.
Ханов Т.А. Достижения и перспективы развития уголовного права и процесса Республики Казахстан / Т.А. Ханов // Судебная власть и уголовный процесс. - 2012. - № 1. - С. 213-216.
Пархоменко Е.Н. Начало досудебного производства по новому уголовно-процессуальному кодексу Республики Казахстан / Е.Н. Пархоменко // Проблемы права. - 2015. - № 5 (53). - С. 159-164.
Азаров В.А. О совершенствовании правовых основ (или возможном «отмирании»?) стадии возбуждения уголовного дела / В.А. Азаров // Библиотека криминалиста. - 2014. - № 1 (12). - С. 20-26.
Ханов Т.А. Упрощение досудебного производства - форма дифференциации уголовного процесса / Т.А. Ханов // Актуальные проблемы уголовного процесса и криминалистики : материалы 3-й Междунар. науч.-практ. конф., Волгоград, 25 мая 2012 г. - Волгоград, 2012. - С. 242-249.
Меркель И. Выступление на заседании круглого стола по вопросам модернизации уголовно-процессуального законодательства [Электронный ресурс] / И. Меркель // О заседании круглого стола по вопросам модернизации уголовно-процессуального законодательства. - Режим доступа: www.nomad.su/?a=3-201503130012.
Обзор основных новелл Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан [Электронный ресурс] / подгот. Д.К. Канафиным. - Режим доступа: https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=38094984.
Семенцов В.А. Досудебное производство по новому уголовно-процессуальному кодексу Республики Казахстан / В.А. Семенцов // Российский юридический журнал. - 2015. - № 4 (103). - С. 20-25.
Solomon P.H. Post-Soviet Criminal Justice: The Persistence of Distorted Neo-inquisitorialism / P.H. Solomon // Theoretical Criminology. - 2015. - Vol. 19 (2). - P. 159-178.
Садвакасова А.Т. О доследственной проверке как первоначальном этапе досудебного производства / А.Т. Садвакасова // Актуальные проблемы современности. - 2017. - № 3 (17). - С. 49-52.
Садвакасова А.Т. О совершенствовании механизма приема, регистрации сообщений и заявлений об уголовном правонарушении / А.Т. Садвакасова // 5-й Балтийский юридический форум «Закон и правопорядок в третьем тысячелетии» : материалы междунар. науч.-практ. конф., Калининград, 16 дек. 2016 г. - Калининград, 2017. - С. 15-16.
Садвакасова А.Т. Ситуации первоначального этапа досудебного производства: казахстанский опыт / А.Т. Садвакасова, Т.А. Ханов // Ситуационный подход в юридической науке и практике: современные возможности и перспективы развития : материалы междунар. науч.-практ. конф., Калининград, 20-22 окт. 2017 г. - Калининград, 2017. - С. 90-95.
Exploring Crime Analysis (Readings on Essential Skills) / ed. S.L. Gwinn [et al.]. - 2nd ed. - Overland Park, KS : IACA Press, 2008. - 202 р.
Михайленко О.Р. Про осіб доказування за новим Кримінальним процесуальним Кодексом України / О.Р. Михайленко // Доказательства и доказывание по новому Уголовному процессуальному кодексу Украины : материалы междунар. науч.-практ. конф., Киев, 6-7 дек. 2012 г. - Киев, 2012. - С. 63-67.
Деришев Ю.В. Реформа досудебного производства по новейшему уголовно-процессуальному законодательству Республики Казахстан / Ю.В. Деришев, А.С. Нурмагамбетов // Научный вестник Омской академии МВД России. - 2015. - № 3 (58). - С. 26-29.
Юрчишин В.Н. Новый УПК Украины уполномочил прокурора быть процессуальным руководителем досудебного расследования / В.Н. Юрчишин // Библиотека криминалиста. - 2013. - № 3 (8). - С. 202-205.
Дикарев И.С. Стадия возбуждения уголовного дела - причина неоправданных проблем расследования / И.С. Дикарев // Российская юстиция. - 2011. - № 11. - С. 38-40.
Кубарев И.В. Реформирование начала досудебного расследования в Украине / И.В. Кубарев // Обвинение и защита по уголовным делам: исторический опыт и современность : материалы Междунар. науч.-практ. конф., Санкт-Петербург, 28-29 июня 2014 г. / под ред. Н.Г. Стойко. - СПб., 2015. - С. 222-227.
Кемали М.С. Новый УПК Казахстана существенно повысит эффективность предварительного расследования и защиты прав человека / М.С. Кемали // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. - 2014. - № 1 (61). - С. 73-77.
Бажанов С.В. Оправдана ли так называемая доследственная проверка? / С.В. Бажанов // Законность. - 1995. - № 1. - С. 51-54.
Вицин С.Е. Институт возбуждения дела в уголовном судопроизводстве / С.Е. Вицин // Российская юстиция. - 2003. - № 6. - С. 54-56.
Меркель И.Д. О новых механизмах защиты граждан при уголовном преследовании [Электронный ресурс] / И.Д. Меркель ; беседовала Т. Нурсеитова. - Режим доступа: www.zakon.kz/4698005-iogan-merkel-rasskazyvaet-o-novykh.html.
Володина Л.М. Механизм защиты прав личности в уголовном процессе / Л.М. Володина. - Тюмень : Изд-во Тюмен. гос. ун-та, 1999. - 171 с.
Васильев Ф.Ю. Прокурорский надзор и ведомственный контроль в механизме обеспечения законности решений об отказе в возбуждении уголовного дела / Ф.Ю. Васильев // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. - 2015. - № 2 (66). - С. 67-70.
Knepper Р. Falling Crime Rates: What Happened Last Time / P. Knepper // Theoretical Criminology. - 2014. - Vol. 19, iss. 1. - P. 59-76.
Andresen M.A. The Trajectories of Crime at Places: Understanding the Patterns of Disaggregated Crime Types / M.A. Andresen, A.S. Curman, S.J. Linning // Journal of Quantitative Criminology. - 2017. - Vol. 33, iss. 3. - P. 427-449.
Curiel P.R. Measuring the Distribution of Crime and Its Concentration / P.R. Curiel, C.S. Delmar, S.R. Bishop // Journal of Quantitative Criminology. - 2018. - Vol. 34, iss. 3. - P. 775-803.
Bottoms A.E. A Localised Crime Survey in Contrasting Areas of a City / A.E. Bottoms, R.I. Mawby, M.A. Walker // The British Journal of Criminology. - 1987. - Vol. 27, iss. 2. - P. 125-154.
Tolsma J. When do People Report Crime to the Police? Results from a Factorial Survey Design in the Netherlands, 2010 / J. Tolsma, J. Blaauw, M. Grotenhuis // Journal of Experimental Criminology. - 2012. - Vol. 8, iss. 2. - P. 117-134.