Информация о статье

Название статьи:

Концепт инновационной модели противодействия организованной преступности: предпосылки и возможности

Авторы:
Максимов С.В., главный научный сотрудник Института проблем развития науки Российской академии наук; помощник руководителя Федеральной антимонопольной службы, доктор юридических наук, профессор, Институт проблем развития науки Российской академии наук; Федеральная антимонопольная служба, г. Москва, Российская Федерация, sergeymax2006@yandex.ru,

Васин Ю.Г., ученый секретарь Института проблем развития науки РАН, кандидат юридических наук, Институт проблем развития науки Российской академии наук, г. Москва, Российская Федерация, vasin65@mail.ru

В рубрике:
ПРОБЛЕМЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ОТДЕЛЬНЫМ ВИДАМ И ФОРМАМ ПРЕСТУПНОСТИ

Год: 2020 Том: 14 Номер журнала: 4

Страницы: 553-569

Тип статьи: Научная статья

УДК: 343.9.02, 343.3/.7

DOI: 10.17150/2500-4255.2020.14(4).553-569

Аннотация:
Интенсивная цифровизация всех социальных процессов (в том числе криминогенных) потребовала от современных государств такой степени оперативности, эффективности, экономичности и обоснованности принимаемых решений, которая не может быть обеспечена на основе господствующей модели государственной политики борьбы с преступностью. Этот новый цивилизационный вызов имеет особую остроту применительно к проблеме противодействия организованной преступности. В статье сделан вывод о наступлении кризиса современной модели уголовной политики в отношении организованной преступности, основной идеей которой было постоянное усиление мер ответственности за организованную преступную деятельность. Признаком этого кризиса стало недавнее дополнение ст. 210 УК РФ нормой, которая существенно ограничивает уголовное преследование владельцев, участников, бенефициаров и руководителей юридических лиц (или их подразделений) за организацию преступного сообщества и участие в нем, если соответствующие юридические лица не были изначально созданы для совершения тяжких или особо тяжких преступлений. Той же нормой ограничено уголовное преследование указанных категорий физических лиц, если последние не обладали достоверным знанием о преступных целях создания таких юридических лиц. Авторы полагают, что на кризис действующей модели борьбы с организованной преступностью указывает и отсутствие значимой корреляционной связи между изменениями уголовного законодательства об ответственности за организованную преступную деятельность в течение последних 24 лет и изменениями интенсивности практики его применения. Данный вывод, по мнению авторов, позволяет заключить, что цели, которые ставил перед собой законодатель, стремясь повысить эффективность борьбы с организованной преступностью, вероятно, не были достигнуты. Среди основных причин малопродуктивного реагирования законодателя и правоприменителя на усиление активности организованной преступности, включая ее влияние на общее состояние правопорядка и экономическую безопасность государства, авторы называют избирательное post factum реагирование на рост конкретных проявлений организованной преступности, которое основано на интуитивном методе проб и ошибок. Для формирования концепта инновационной модели воздействия на организованную преступность авторы предлагают использовать идеи: математического моделирования планируемых изменений уголовного и иного взаимосвязанного законодательства и их влияния как на систему правовых норм изменяемого акта, так и на систему правовых норм в целом, правоприменительную практику и криминальную активность; реагирования государства на всю массу конкретных поводов для возбуждения уголовных дел об организованной преступной деятельности с помощью автоматизированных систем сбора, обработки, оценки информации, составления прогнозов изменения интенсивности организованного криминального поведения; обязательного выявления причин и условий совершения конкретных организованных преступных посягательств и принятия мер по их устранению.

Ключевые слова: организованная преступность, уголовная политика, инновационная модель, концепт, цифровизация, математическое моделирование, организованная группа, преступное сообщество (преступная организация), профилактика

Скачиваний - 635
География скачиваний

Скачать полный текст статьи

Список цитируемой литературы:

Волков М.Д. Региональное криминологическое прогнозирование. В 2 ч. Ч. 1 / М.Д. Волков, К.К. Горяинов, Л.В. Кондратюк. - Москва : ВНИИ МВД СССР, 1980. - 48 c.
Кондратюк Л.В. Криминологическое измерение / Л.В. Кондратюк, В.С. Овчинский ; под ред. К.К. Горяинова. - Москва : Норма, 2008. - 272 с.
Васин Ю.Г. Общая математическая модель «дорожной карты» борьбы с картелями / Ю.Г. Васин, Т.Ю. Рудая // Российское конкурентное право и экономика. - 2019. - № 3. - С. 36-41.
Артемьев И.Ю. Вызовы цифровой экономики и приоритеты новой конкурентной политики России / И.Ю. Артемьев // Право интеллектуальной собственности. - 2018. - № 3. - С. 14-16.
Блувштейн Ю.Д. Криминология и математика / Ю.Д. Блувштейн. - Москва : Юрид. лит., 1974. - 176 c.
Bицин C.E. Моделирование в криминологии / C.E. Вицин. - Москва : Изд-во Высш. шк. MВД CCCP, 1973. - 104 с.
Гаврилов О.А. Математические методы и модели в социально-правовом исследовании / О.А. Гаврилов. - Москва : Наука, 1980. - 184 с.
Fox J.A. Methods in Quantitative Criminology / J.A. Fox. - New York : Academic Press, 1981. - 198 p.
Greenberg D.F. Mathematical Criminology / D.F. Greenberg. - New Brunswick : Rutgers Univ. Press, 1979. - 428 p.
Hagan J. Quantitative Criminology: Innovations and Applications / J. Hagan. - Beverly Hills : Sage, 1982. - 150 p.
Кнорре А. Преступность и виктимизация в России. Результаты всероссийского виктимизационного опроса / А. Кнорре, К. Титаев. - Санкт-Петербург : Ин-т проблем правоприменения, 2018. - 36 с.
Эминов В.Е. Организованная преступность и коррупция. Российские реалии и пути противодействия / В.Е. Эминов, С.В. Максимов. - Москва : Проспект, 2019. - 104 с.
Box M. The Asymmetric Effect of Bankruptcy Fraud in Sweden: A Long-Term Perspective / M. Box, K. Gratzer, X. Lin // Journal of Quantitative Criminology. - 2019. - Vol. 35, iss. 2. - P. 287-312.
Campana Р. Organized Crime in the United Kingdom: Illegal Governance of Markets and Communities / P. Campana, F. Varese // The British Journal of Criminology. - 2018. - Vol. 58, iss. 6. - P. 1381-1400.
Lord N.J. Other People's Dirty Money: Professional Intermediaries, Market Dynamics and the Finances of White-collar, Corporate and Organized Crimes / N.J. Lord, L.J. Campbell, K. Van Wingerde // The British Journal of Criminology. - 2019. - Vol. 59, iss. 5. - P. 1217-1236.
Mann M. New Public Management and the 'Business' of Policing Organised Crime in Australia / M. Mann // Criminology & Criminal Justice. - 2017. - № 17 (4). - P. 382-400.
Гаврилов Б.Я. О целесообразности упразднения стадии возбуждения уголовного дела / Б.Я. Гаврилов // Новейшая уголовная политика: системные проблемы и пути их решения. 10-е Кудрявцевские чтения (14 декабря 2016 г.) : сб. науч. тр. / под ред. С.В. Максимова. - Москва, 2017. - С. 31-48.
Васин Ю.Г. Борьба с организованной преступностью: опыт теоретического моделирования / Ю.Г. Васин ; под ред. С.В. Максимова. - Москва : Ин-т гос-ва и права РАН, 2015. - 290 с.
Leverso J. Gang Organization and Gang Identity: An Investigation of Enduring Gang Membership / J. Leverso, R.L. Matsueda // Journal of Quantitative Criminology. - 2019. - Vol. 35, iss. 4. - P. 797-829.
Лесников Г.Ю. Уголовная политика Российской Федерации (проблемы теории и практики) / Г.Ю. Лесников. - Москва : Закон и право, 2004. - 197 с.
Криминология / под ред. Н.Ф. Кузнецовой, Г.М. Миньковского. - Москва : Изд-во Моск. ун-та, 1994. - 413 с.
Гаухман Л.Д. Ответственность за организацию преступного сообщества / Л.Д. Гаухман, С.В. Максимов // Законность. - 1997. - № 2. - С. 12-18.
Васин Ю.Г. Организованная группа в уголовном законе: тенденции развития / Ю.Г. Васин // Государство и право. - 2015. - № 5. - С. 48-57.
Основы борьбы с организованной преступностью / под ред. В.С. Овчинского, В.Е. Эминова, Н.П. Яблокова. - Москва : Инфра-М, 1996. - 397 с.
Prieto Curiel R. Measuring the Distribution of Crime and Its Concentration / R. Prieto Curiel, S. Collignon Delmar, S.R. Bishop // Journal of Quantitative Criminology. - 2018. - Vol. 34, iss. 3. - P. 775-803.