Информация о статье

Название статьи:

Незаконное обогащение: новый взгляд на криминализацию деяния

Авторы:
Головин А.Ю., уполномоченный по защите прав предпринимателей в Тульской области, профессор кафедры правосудия и правоохранительной деятельности Тульского государственного университета, доктор юридических наук, доцент, Уполномоченные в Тульской области и их аппарат; Тульский государственный университет, г. Тула, Российская Федерация, golovintula@rambler.ru,

Бугаевская Н.В., доцент кафедры уголовного права и процесса Тульского государственного университета, кандидат юридических наук, доцент, Тульский государственный университет, г. Тула, Российская Федерация, bugaevskaja.natalia@yandex.ru

В рубрике:
УГОЛОВНО-ПРАВОВЫЕ МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ПРЕСТУПНОСТИ

Год: 2020 Том: 14 Номер журнала: 4

Страницы: 593-600

Тип статьи: Научная статья

УДК: 343.35

DOI: 10.17150/2500-4255.2020.14(4).593-600

Аннотация:
Анализируется необходимость и целесообразность закрепления в уголовном законодательстве Российской Федерации нормы об ответственности за незаконное обогащение согласно требованиям ст. 20 Конвенции ООН против коррупции 2003 г. Отмечается, что ратификация указанного международно-правового документа обязала российских законодателей осуществить модернизацию антикоррупционного законодательства, в том числе выполнить обязательства в отношении признания незаконными действий должностных лиц, увеличение активов которых существенно превышает их законные доходы. Констатируется наличие различных подходов к оценке незаконного обогащения как состава преступления. Внимание авторов фокусируется на опровержении утверждения о несоответствии установления уголовной ответственности за незаконное обогащение принципам уголовного и уголовно-процессуального права: на основе обращения к уголовному закону проводятся параллели с действующими составами преступления (незаконное предпринимательство и др.) и доказывается непротиворечивость установленного факта наличия у лица имущества принципу вины и принципу презумпции невиновности. При осуществлении уголовно-правового анализа незаконного обогащения применялся метод моделирования состава преступления с использованием его конструкций, предложенных другими исследователями и составителями законопроекта о внесении изменений в Уголовный кодекс РФ относительно данного состава преступления. Критика предложенных моделей и исследование отдельных элементов состава преступления, в частности объективной стороны незаконного обогащения, привели к выводу о невозможности включения в уголовно-правовую материю данного состава, как не отвечающего требованиям конституционного и уголовно-правового принципа справедливости. Невозможность криминализации незаконного обогащения не противоречит рекомендательному характеру конвенционных норм и не означает пробельности в праве. Указывается, что поставленная проблема решена на основе законодательства о государственной службе, гражданского и гражданско-процессуального законодательства. Проанализированная судебная практика по делам по заявлениям прокуроров об обращении в доход государства имущества, в отношении которого не представлены доказательства его приобретения на законные доходы, позволила утверждать, что в Российской Федерации международные стандарты в сфере борьбы с коррупцией в рамках незаконного обогащения претворены в жизнь.

Ключевые слова: коррупция, незаконное обогащение, коррупционные преступления, международные антикоррупционные требования, уголовная ответственность, должностное лицо, состав преступления, контроль за увеличением доходов

Скачиваний - 709
География скачиваний

Скачать полный текст статьи

Список цитируемой литературы:

Каширкина А.А. Международно-правовые модели имплементации антикоррупционных стандартов / А.А. Каширкина // Антикоррупционные стандарты Организации экономического сотрудничества и развития и их реализация в Российской Федерации / под ред. А.В. Федорова. - Москва, 2015. - С. 114-128.
Полукаров А.В. Проблемы противодействия коррупции и формирования социальной функции государства / А.В. Полукаров // Российская юстиция. - 2018. - № 12. - С. 49-53.
Grossman M. Political corruption in America: An Encyclopedia of Scandals, Power, and Greed / M. Grossman. - Santa Barbara : Abc-Clio, 2005. - 466 p.
Olken B.A. Corruption in Developing Countries / B.A. Olken, R. Pande // Annual Review of Economics. - 2012. - Vol. 4 (1). - P. 479-509.
Kubbe I. Corruption and the impact of democracy / I. Kubbe, A. Engelbert // Crime Law and Social Change. - 2018. - Vol. 70, iss. 2. - P. 175-178.
Krajewska A. Corruption, anti-corruption and human rights: the case of Poland's integrity system / A. Krajewska, G. Makowski // Crime Law and Social Change. - 2017. - Vol. 68, iss. 3. - P. 325-339.
Zimring F.E. On the comparative study of corruption / F.E. Zimring, D.T. Johnson // British Journal of Criminology. - 2005. - Vol. 45, iss. 6. - P. 793-809.
Waddington P.A. State crime: governments, violence and corruption. By Penny Green and Tony Ward (London: Pluto press, 2004, 255 pp. 14.99 pb) / P.A. Waddington // British Journal of Criminology. - 2006. - Vol. 46, iss. 5. - P. 961-963.
Михайлов В.И. Статья 20 Конвенции ООН против коррупции об ответственности за незаконное обогащение и возможные направления отражения ее идеи в правовой системе Российской Федерации / В.И. Михайлов // Уголовное право. - 2012. - № 2. - С. 113-119.
Волков А.Н. Актуальные вопросы законодательного обеспечения ответственности государственных служащих за незаконное обогащение / А.Н. Волков, О.В. Дамаскин // Современное право. - 2012. - № 4. - С. 32-38.
Борисов И.М. О незаконном обогащении: контекст 20-й статьи Конвенции ООН против коррупции / И.М. Борисов // Труд и социальные отношения. - 2017. - № 4. - С. 170-176.
Щедрин Н.В. Проблемы и перспективы криминализации незаконного обогащения публичных должностных лиц / Н.В. Щедрин // Имущественные отношения в Российской Федерации. - 2018. - № 12. - С. 62-75.
Понкин И.В. Понятие публичных услуг / И.В. Понкин // Вестник Омского университета. Сер.: Право. - 2014. - № 1 (38). - С. 134-138.
Михайленко Д.Г. Препятствия имплементации нормы о незаконном обогащении в национальное право / Д.Г. Михайленко // Право и государство. - 2015. - № 4 (69). - С. 55-61.
Костин А.М. Правовые проблемы и особенности имплементации международных норм о незаконном обогащении в российское законодательство / А.М. Костин // Вестник современных исследований. - 2018. - № 12.2 (27). - С. 56-59.
Борков В.Н. Механизм коррупционного обогащения должностного лица путем незаконного участия в предпринимательской деятельности / В.Н. Борков, А.П. Спиридонов // Научный вестник Омской академии МВД России. - 2017. - № 3 (66). - С. 10-15.
Иванчин А.В. Составу незаконного обогащения - не место в Уголовном кодексе РФ / А.В. Иванчин // Вестник Ярославского государственного университета им. П.Г. Демидова. Сер.: Гуманитарные науки. - 2018. - № 1 (43). - С. 51-56.
Марасов Ю.Г. Контроль за расходами отдельных должностных лиц как одна из основных мер профилактики коррупции / Ю.Г. Марасов // Российский судья. - 2018. - № 4. - С. 20-24.
Алексеев И.А. К вопросу о становлении и развитии российского законодательства о юридической ответственности органов публичной власти / И.А. Алексеев // Муниципальная служба: правовые вопросы. - 2016. - № 3. - 27-31.
Моисеев В.П. Незаконное обогащение как угроза национальной безопасности России / В.П. Моисеев, А.В. Моисеева // Обеспечение национальной безопасности России в современном мире : материалы междунар. науч.-практ. конф., Иркутск, 26-27 мая 2016 г. - Иркутск, 2016. - С. 97-103.
Юридическая ответственность органов и должностных лиц публичной власти / И.А. Алексеев, Р.Е. Арутюнян, Л.Г. Берлявский [и др.]. - Москва : Проспект, 2017. - 142 с.